海南法院司法为民暖人心

□ 本报记者 邢东伟 翟小功

□ 本报通讯员 崔善红

在2023年海南省“两会”上，海南法院司法为民工作受到代表委员的热议和高度评价。

近年来，海南法院始终坚持以人民为中心，聚焦人民群众司法需求，大力加强现代化诉讼服务体系建设，构建矛盾纠纷多元化解新格局，持续开展执行攻坚，用实际行动践行司法为民，切实提升人民群众的司法获得感，让司法阳光温暖人民群众的心田。

诉讼服务触手可及

菅某因买卖合同纠纷想到法院申请立案，于是将立案申请材料邮寄到海口市龙华区人民法院。经审核，该案件属于海口市美兰区人民法院管辖。与菅某沟通并经其同意，龙华区法院通过跨域立案的方式对该案件立案。

近年来，海南法院将信息化作为重要抓手，搭建“厅网线巡”立体化诉讼服务中心，健全线上线下一体化诉讼服务体系，实现诉讼服务事项跨区域远程办理、跨层级联动办理，为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的诉讼服务。截至目前，全省共有15家法院建成24小时自助服务专区，突破时间限制，为群众提供便民诉讼服务。

针对部分群众出门诉讼、异地诉讼不便的问题，海南法院搭建立体化诉讼服务平台，推出网上立案、跨域立案服务，实现立案诉讼“家里办”“掌上办”“异地办”，构建起“当场立、自助立、网上立、就近立”四位一体便民立案新格局。同时，积极推进与最高人民法院统建平台对接，搭建起“一中心十平台”框架体系。

2022年，海南法院共计受理网上立案85878件，完成立案51736件，在线立案率60.02%，同比增长69.4%；跨域立案132件；实施电子送达案件163330件，同比增长91.51%；受理网上阅卷和其他各类诉讼服务事项申请32624件，同比增长500%。在全国法院诉讼服务质效动态考核中，海南高院长期名列全国高院前3名，海南法院总体长期稳居前5名。

海南法院主动延伸司法服务触角，依托人民法庭，挂牌成立乡村法治服务中心，通过整合派出所、司法所、妇联等社会治理力量，及时化解矛盾纠纷，将诉讼服务送到群众家门口。目前，海南法院已设立乡村法治服务中心96个，基本实现全省各乡镇法治服务全覆盖。

同时，海南法院创设旅游法庭、交通法庭、物业法庭、医疗法庭等特色巡回法庭，深入村镇、社区、工厂、学校就地开庭，方便群众在“家门口”解决纠纷。5年来，全省法院通过巡回审判审结案件近20万件，占全部受理案件的15.44%。

加强民生司法保护

“裁定禁止被申请人陈某某对叶某某实施家庭暴力，禁止陈某某骚扰、跟踪、接触叶某某及其相关近亲属。”

2022年8月1日，《最高人民法院关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》正式施行。施行当日，儋州市人民法院白马井人民法庭发出的首份人身安全保护令，被送到饱受人身安全困扰的叶女士手中。

一份薄薄的司法裁定书，给了叶女士向家庭暴力说“不”的底气，承载着人民法院满满的关怀。

5年来，海南法院坚决反对家庭暴力和拒绝抚养赡养的行为，依法保护妇女、老年人、未成年人的合法权益，已发出人身安全保护令99份，依法审结离婚、继承、抚养等婚姻家庭案件40539件。

近年来，海南法院聚焦人民群众急难愁盼问题，以实际行动践行司法为民宗旨，切实加强民生司法保护，妥善审结各类涉民生案件。

2021年初，《海南省道路交通事故人身损害赔偿标准》出台，通过统一城乡人身损害赔偿标准，彻底消除“同命不同价”。

海南法院切实加强未成年人司法保护，实现少年法庭全省覆盖。出台《诉讼费退费规程》，实现诉讼费退费由“当事人申请退”到“法院主动退”的转变。《诉讼费退费规程》实施以来，截至2022年12月31日，全省法院主动退费案件36105件，主动为当事人退缴诉讼费3.57亿元，平均退费时长为14天，大大提高了退费效率，受到当事人欢迎。

海南法院还开辟农民工维权“绿色通道”，审结劳动争议案件2.68万件，及时为农民工等特殊群体追回薪资9.45亿元。

深入推进执行攻坚

将刑事财产性判项履行情况与减刑假释衔接，实施刑事裁判财产性判项集中集约执行，让刑事财产刑“不空判”，是海南法院破解刑事财产刑执行难的秘诀，也是海南法院攻坚执行难的一个缩影。

在“两到三年基本解决执行难”专项工作中，海南法院累计执结案件112404件，执行到位金额1995722万元，如期实现“基本解决执行难”阶段性目标。

2020年9月，海南省委政法委与海南省高级人民法院联合印发《关于基层网格员协助法院执行工作的若干规定（试行）》，将协助执行纳入基层社会综治网格化管理工作中，依托基层综治网格员完成37447件案件的财产调查、人员查找和文书送达工作，有效填补了查人找物“死角”。

针对执行工作查人找物难，海南法院与相关职能部门通力合作，建成“点对点”网络查控系统，实现足不出户精准在线查人找物。

海南法院积极推动形成综合治理执行难工作新格局。在海南省委、省政府的大力支持下，2017年11月，涉及全省44家成员单位的失信被执行人信用联合惩戒体系正式建立。5年来，全省法院公布失信被执行人信息4.57万条、限制高消费名单信息20.82万条，对1385人采取司法拘留措施，移送追究刑事责任109案109人，10.6万人慑于信用惩戒制度主动履行义务。

针对财产变现难，海南法院大力推行网络司法拍卖，让财产变现更加透明高效。5年来，全省法院共网络拍卖2.93万件，成交金额96.98亿元，为当事人节约佣金4.84亿元，成交率、溢价率明显增长。

5年来，海南法院持续开展涉民生、涉党政机关等执行专项行动，高效执结相关案件5153件，执行到位金额达41.09亿元。

春风化雨，润物无声。海南法院将站稳人民立场，聚焦人民需求，回应人民关切，在新时代新征程中，朝着人民群众期待的方向，踔厉奋发、勇毅前行，不断提升群众的司法获得感。