推动税收普法既“上云端”又“接地气”

核心阅读

2022年，逾5000场税收政策解读直播，覆盖受众超1.77亿人次；普法“随身听”投放到公众日常生活各个角落，减税降费、个税汇缴、诚信纳税等主题词进商场、进企业、进社区、进机关，推动知税懂税护税蔚然成风。

□ 本报记者 蔡岩红

做好税收普法宣传工作，既是助推税收事业高质量发展、优化税收营商环境的必要之举，也是深入落实全面依法治国要求的生动实践。

税收宣传月、“宪法宣传周”、“开学第一课”……税务部门按照“八五”普法规划要求，结合工作实际，不断提升税收普法的针对性和实效性，推出了一系列有声有色、有力有效的普法宣传举措，积极探索富含税务特色的普法宣传新路径，推动税收普法既“上云端”又“接地气”。2022年，逾5000场税收政策解读直播，覆盖受众超1.77亿人次；普法“随身听”投放到公众日常生活各个角落，减税降费、个税汇缴、诚信纳税等主题词进商场、进企业、进社区、进机关，推动知税懂税护税蔚然成风。

瞄准重要节点纵深推进普法宣传

税收普法，既贯穿日常、做在经常，又融入重要节点、关键时点。

“大家都吃过盐，盐是百味之王，同学们知道曾经有盐税吗？中国的盐税可以追溯到公元前1000年……”这是湖北省荆州市分盐中学“开学第一课”税务干部和学生们互动的一幕。税务干部通过讲述盐税的发展演变过程，让学生们了解税收历史。

对于税务部门而言，“开学第一课”是税收普法的良好契机。各地税务部门积极抓住开学季的“黄金时点”，开展一系列“税法进校园”“税官讲税法”等宣传教育活动，有效发挥“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的辐射效应。

“因为有了税收，国家才有财力支持社会公共事业建设。”在浙江，东阳市税务局工作人员走进民工子弟学校——东阳市建澜小学，开展“税收润童心”普法活动，图文并茂讲述税收故事。

“今天听了讲解才知道，原来爸爸妈妈的工资要交税，饭店开发票也有纳税……”该校学生罗重双说。

除了“开学第一课”，还有“宪法宣传周”、税收宣传月、各大节日等等，各地税务部门瞄准重要节点纵深推进普法宣传，在不同场合精准“加料”税收元素。

以税务部门的招牌项目“税收宣传月”为例，每年4月份，各地税务部门纷纷出招，围绕社会关切，开展一系列主题突出、形式多样的普法宣传活动。2022年税收宣传月，逾5000场税收政策解读直播，覆盖受众超过1.77亿人次；全国8000余块户外大屏传递着税收声音；城市机场、火车站、地铁站、公交站等，都可以看到税收元素。

去年12月份启动的“宪法宣传周”，各地税务部门结合学习宣传贯彻党的二十大精神，不断加强宪法宣传教育阵地建设，通过宪法“七进”、有奖问答、宣传片展播等形式，推动宪法精神入脑入心。

“形式很有趣！答题过程中既能学习知识，又可以抽奖拿小红包！”在参与税务部门举办的宪法知识网络有奖竞答活动后，四川省宜宾市合江门街道陈女士称赞道。

税收普法“上云”税企互动“上网”

巧用纳税服务的“一朵云”，创新打造点面结合、覆盖广泛的立体式普法网络，是税务部门大力推广的普法形式。

走进广东省广州市税务局的元宇宙办税厅，一场组合式税费支持政策答疑辅导活动正在热烈进行，税务AI员工“畅畅”接连讲解了增值税留抵退税、制造业中小微企业延缓缴纳等热点知识。近百名来自不同行业的纳税人身处不同地方，却又通过手机移动终端“齐聚一堂”。

“我好像就在现场与税务人员交流，AI机器人还面对面回答我的疑问。”足不出户就获得沉浸式、零距离的视觉场景体验，让广州中科云图智能科技有限公司财务总监贾战宁赞叹不已。

据悉，顺应当前智慧税务发展大趋势，税收普法工作聚焦宣传方式“上云”，促成税企互动“上网”，进一步增强受众黏性，精准回应纳税人需求。

在山西，原平市税务局也打破时空限制，建成了“一朵云”网上税收法治教育馆，画面立体生动、场景自由切换、解说同步配备，纳税人通过指尖滑动即可实现足不出户参观咨询。目前，“一朵云”网上税收法治教育馆的线上访问量超14万余次。

“虚拟展馆的开放，让我们通过手机就能随时随地查阅资料，办理很多涉税事项。”山西新石能源科技有限公司财务负责人徐银华深有感触地说。

税收普法工作除了“上云端”，也更加“接地气”。

记者注意到，全国各地税务部门因地制宜、因需制宜推出了一批富有特色的普法宣传项目，并进一步发挥税收普法教育基地的积极效应，将税收元素嵌入群众生活。

“船在河中游，人在景中走，法治心中留”，在江苏省无锡市，税务部门依托运河的深厚文化底蕴和文旅流量优势，在运河沿岸打造“法润税韵”宣传教育基地，构建沉浸式普法场景，将沿岸十多处税史遗址串珠成链，打造长达14公里的“大运河税收普法带”，每年覆盖受众达2000万人次。

政策资讯靶向推送精准释放红利

“作为小微企业，公司抗风险能力较差，资金链也容易出现问题。多亏税务部门精准推送政策，帮助公司及时享受各项税惠红利。”浙江省宁波市三A集团有限公司的财务会计景昱州有个习惯——上班后第一件事就是登录电子税务局，查看弹窗提示的新政策，了解相关政策信息。

对景昱州而言，习惯的养成源于税务部门推出的精准普法“硬核”举措。“去年国家出台了一系列减税、退税、缓税和降费政策，除了要从中找到公司适用的优惠政策，还要弄懂它的申请流程，对我们来说难度很大，非常需要专业的解读。”景昱州坦言。

记者了解到，在大规模增值税留抵退税政策惠及的企业当中，小微企业户数占比超90%，但小微企业存在着会计业务能力参差不齐等情况。为此，各地税务部门充分运用大数据算法，依托电子税务局自动匹配优惠政策条件和纳税人资质，将符合条件的纳税人打上“类型标签”，政策资讯“靶向”推送到户，精准释放红利和改革效应，进一步激发市场主体活力。

“如果对推送信息有疑惑，税务人员还会打电话讲解政策要点和相关服务措施。全方位的提示和辅导，让我们既看得到又看得懂。”浙江大华聚贤智能科技有限公司财务负责人徐蓉笑着说，“国家有这么好的政策，我们有信心抵御市场风险、稳步发展！”

精准普法不仅聚焦千千万万的小微企业，也关注着服务国家重大发展战略的大企业。

“这份清单是税务局制作的，他们还组建了专业的服务团队，为我们提供‘一对一’上门辅导。”国能榆林化工有限公司财务负责人王中耀手拿税务部门提供的减税降费清单说，“目前，清单中提示的政策‘红利’部分已经兑现到账，企业迄今已收到2.62亿元的留抵退税‘大礼包’。”

多部门携手互动打造普法“联盟”

在福建省厦门市税务局的会议室里，一场关于税收法治建设的学术沙龙正在火热进行，公职律师们围绕“枫桥经验”、法治宣传等话题交流分享，参加活动的除了税务局，还有司法局、法院等部门的专家。

“这场活动给我们提供了一个对外交流学习、深化法治实践的平台，为我们后续开展税收法治教育拓宽了思路。”厦门市税务局法制科副科长陈志烜表示。

除了开展日常的交流互动，进一步提高执法用法能力，过去一年，全国各地税务部门还与宣传、司法、工商联、总工会等部门“携手”互动，打造普法“联盟”，将守法指标“软植入”市场主体的日常经营过程，进一步提升市场主体的税法遵从度。

扩大普法“朋友圈”，各类高校也是重要延伸对象。在北京，通州区税务局与北京现代音乐研修学院联合创建税收普法宣传教育基地，共同创作税收普法宣传产品，并面向师生常态化开展税法宣传。江西税务部门与省内27所高校联合设立“助力大学生就业创业税费服务站”，开展税费政策宣讲百余场，帮助大学生解决就业创业路上的涉税难题。

“落实落细税收普法是税务部门发挥职能、助力高质量发展、推动服务中国式现代化的重要体现。”税务总局有关负责人表示，“接下来，将继续创新形式，精准对接各界需求，进一步做好税收普法‘多点突破’文章，打造税收普法‘辐射带动’新高地。”