百余调解仲裁员为第三届消博会提供法律服务

□ 本报记者 万静 邢东伟 王芳 翟小功

以消费为桥，赴东方之约。4月的海南让世界瞩目，4月的海南属于消博会。

4月10日上午，第三届中国国际消费品博览会在海口开幕。全球60多个国家和地区的超3000个消费精品品牌汇聚海南国际会展中心，吸引着全球目光，展现着中国经济的强劲活力和坚持开放的博大胸怀。

海南国际仲裁院在助力前两届消博会取得圆满成功的基础上，首次在今年的消博会上设立专业展位，并组织百余名调解仲裁员组成百人服务团，第一时间为展会期间各类纠纷的出现提供立体式、全方位的仲裁、调解、咨询等综合服务，以海南国际仲裁院改制3年以来的新形象、新成就，向外界展示服务海南自由贸易港法治化、国际化、便利化营商环境的成果。

首设法律专业展位提供24小时在线服务

作为疫情防控平稳转段后我国举办的首场重大国际性展会，本届消博会参展国别数、品牌数和采购商数等指标均超以往：展览面积比上届增长20%、300多个品牌将发布1000多款新品、采购商和专业观众预计超5万人……在全球经济面临挑战的当下，通过消博会更好地促进消费恢复，增进贸易合作，是各国参会者的共识。

作为自由贸易港最为优质高效的商事纠纷解决渠道，商事仲裁的重要性不言而喻。

为高效助力第三届中国国际消费品博览会顺利进行，海南国际仲裁院首次在消博会1号展馆设专业展位，建立“仲裁+调解”纠纷解决中心，并在登录大厅设立海南国际仲裁院咨询服务台，为展商、采购商、观众提供咨询、指引及有关法律问题解答；组建专门工作组，走访专业展馆，调研参展商、采购商对商事纠纷解决的现实需求，引导商事主体了解仲裁制度、调解制度及“仲裁+调解”双轨运行机制的独特优势。

海南省司法厅党委委员、海南国际仲裁院理事长王雪林在接受《法治日报》记者采访时指出：“海南国际仲裁院动员全院力量，精心做好消博会期间的咨询、宣传、调解和仲裁服务，全面彰显海南国际仲裁院服务海南自由贸易港国际一流营商环境建设的使命和担当。”

王雪林还介绍，在消博会期间同步举行的海南国际仲裁院第一届理事会第四次会议全体线下参会理事将前往消博会现场，调研消博会各专业展会和涉外法律服务工作开展情况，指导“仲裁+调解”纠纷解决中心开展工作；通过升级海南国际仲裁院官网消博会24小时“仲裁+调解直通服务”栏目，开设立案“绿色通道”，搭建网络仲裁庭、调解室，提供在线咨询、立案和速调速裁等服务。

此外，海南国际仲裁院还持续对接消博会参展商、采购商上下游企业、周边关联企业，跟进消博会结束后有关商事活动后续可能发生的各类合同纠纷和其他商事纠纷，向后、向外延伸“线上+线下”“仲裁+调解”商事纠纷解决服务。

应对封关注重完善提升软硬双实力

3月底，海南正式对外宣布将全面启动全岛封关运作准备。这让本届消博会更引发关注。

目前，海南全面启动全岛封关运作准备工作正在紧锣密鼓推进，主要包括64项任务、31项建设项目和27项压力测试事项，确保今年具备封关硬件条件、2024年完成封关各项准备、2025年底前全岛封关运作。

全岛封关运作是海南自贸港建设的关键举措，为此，加快海南在商事调解、仲裁、公证等领域与国际规则的对接融合迫在眉睫。

为应对封关带来的国际贸易问题，海南国际仲裁院从硬件建设和软件准备等方面都作了积极部署和安排。比如升级仲裁员及调解员信息管理平台，引入仲裁员个案评审功能，完善网上立案、缴费、送达等功能，仲裁流程更规范透明；增加仲裁员协同办案平台及当事人服务平台，足不出户可办理立案、选定仲裁员等事项，极大便利当事人、仲裁员等。

相较于硬件环境的建设完善，海南国际仲裁院更加注重于软实力的充实加强，比如建立国际化仲裁规则和调解规则，吸收第三方资助仲裁、友好仲裁、临时仲裁等国际先进做法，满足境内外商事主体对先进仲裁规则和程序的需求；健全完善内部监督机制，坚持个案监督与综合监督相结合、日常监督与专项监督相结合，利用信息化手段对案件办理实行全方位、多角度监督。

王雪林介绍说，海南国际仲裁院为当事人提供“仲裁+调解”双轨运行并有效衔接的一站式多元纠纷解决法律服务。同时针对海事海商、知识产权、国际医疗、体育旅游等领域，设立专业调解、仲裁中心，为自贸港建设中的各种商事纠纷提供有力的多元解纷保障机制。

“这些举措的实施，提升了海南仲裁的国际化和公信力，为自贸港建设中的国内外商事主体提供了坚实后盾，也让海南营商环境的改善达到新的高度。”王雪林说。

推进国际商事纠纷多元化解决机制优化

2018年4月，我国宣布支持海南全岛建设自由贸易试验区，支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设，至今已整整5年。

与传统自贸试验区不同，海南自贸港是海南自贸试验区的升级版，其国际化、自由化、开放化程度更高，辐射范围涵盖投资、贸易、金融等诸多领域。多项产业向阳而生，这对法治保障提出了更高要求，尤其是国际商事纠纷解决这一更契合自贸港国际化特征的领域，在海南自贸港开启国际商事纠纷解决机制新篇章方面具有现实意义。

为建设与海南自贸港匹配的国际仲裁机构，2020年以来，海南国际仲裁院对标国际一流仲裁机构，借鉴国际先进经验，组建国际一流理事会，高质量完成仲裁改制工作，致力实现6个“国际化”：组建国际一流理事会，实现决策机构国际化，理事会成员为仲裁界专家和知名人士，境外、省外、省内理事各占三分之一；聘任境外人士担任院长，实现执行机构国际化；持续优化仲裁员队伍，实现仲裁员结构国际化；充分吸收国际先进仲裁制度，实现仲裁规则国际化；建立商事调解制度，实现调解机制国际化；构建法人治理结构，实现治理机制国际化。

王雪林介绍说，除了注重治理机制的改革完善，海南国际仲裁院还非常重视案件的质量提升和效率提高。海南国际仲裁院每年处理的案件大约为3000至4000件，每年案件标的额都在80多亿元以上，体量非常稳定。

“我们加强案件质效管理，实现仲裁公信力大幅提升。健全完善案件管理、疑难复杂案件专家咨询等规章制度，加强与仲裁庭沟通，对仲裁文书进行阅核，确保裁决质量。加强案件流程管理，严格审限要求，提高裁决效率。近年来仲裁裁决被法院撤销率为零，仲裁公信力明显提升。”王雪林说。

作为开路先锋，海南自贸港将在不断探索中开启国际商事纠纷解决机制的新篇章。