挺膺担当守护和谐平安

□ 本报记者 周孝清

□ 本报通讯员 刘波

不论是值守校园，还是保障出行平安，抑或是化解矛盾纠纷，总有一抹“藏蓝”温情坚守，他们怀揣为民之心，用实际行动守护在百姓身边。

自今年2月江西省公安厅部署开展矛盾纠纷排查化解、道路交通安全风险隐患排查治理、校园及周边安全治理“三大专项行动”以来，全省公安机关主动靠前、迅速行动、扎实高效推进各项工作，坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，提升基层社会治理效能，挺膺担当守护赣鄱大地和谐平安。

历经4个多月努力，全省公安机关摸排发现矛盾纠纷10.8万起，推动整改涉校及周边问题隐患5.5万处，高风险重点驾驶人事故违法率下降7.9%，全省“民转刑”命案同比持续下降，取得良好阶段性成效。

创新工作机制

深化矛盾纠纷排查化解

“听你们讲完‘六尺巷’的典故，我也觉得邻里之间没必要寸土必争。”近日，江西省九江市柴桑区城子镇村民李某银在民警和村干部耐心调解下，同意作出退让，与邻居李某明签订调解协议书，化干戈为玉帛，握手言和。

原来，李某银家新建化粪池要占到李某明家菜地，但双方都认为这块菜地应当归自家所有，可又缺乏相关证明。争吵中，双方矛盾升级，动手打架，互有损伤。

民警介入后，及时联系村委会，邀请村党支部书记及村里较有声望的村民组成调解团队。经大家耐心细致地向双方讲解相关政策法规，最终促成该事件圆满解决。

这是江西公安机关全流程开展矛盾纠纷排查化解，进一步提高人民群众安全感、满意度的一个缩影。江西省公安厅治安总队总队长姜辉告诉《法治日报》记者，当前各类风险交织叠加，社会矛盾日益凸显，全省公安机关以“三大专项行动”为牵引，以坚持发展新时代“枫桥经验”为抓手，突出“抓早抓小”，通过组织民警走村入户、进圈入群等方式，全面摸排掌握矛盾风险隐患，推动公共安全治理向事前预防转型，有力维护社会大局持续稳定。

据介绍，为努力实现从“被动保平安”向“主动创平安”转变，各地公安机关突出联动共治，建立源头预防、标本兼治的工作机制，创新推出一系列行之有效的矛排工作方法。如：赣州创新矛盾纠纷“八调工作法”，“调”出一片新天地，调出社会和谐稳定；景德镇建立健全“一站式”“定制式”“跟踪式”矛盾调解机制；新余通过创新“宣+排+巡”新理念、构建“快+准+稳”新模式、坚持“督+研+访”新常态，构建矛排工作新格局；上饶依托“小微警官”特色平台，推出“每日登记、当日推送、次日移交、三日走访、半年跟踪”工作法；南昌编印矛盾纠纷警情处置法律适用工作指引，为基层一线提供法治保障。

统计数据显示，行动以来，江西公安机关出动警力25.1万余人次，化解矛盾纠纷10.3万起，化解率达94.8%，向相关部门发出重大矛盾纠纷预警提示函5781份。

强化“三个一律”

狠抓道交安全风险治理

走进鹰潭市公安局交警支队道路交通安全隐患风险排查治理工作数据分析办公室，映入眼帘的是一张张“人车路企”数据研判“画像”，上墙的作战图显示全市道路交通隐患路段的排查治理进度。这背后凝结着广大公安交警对排查道路交通安全风险隐患工作的热度。

江西省公安厅交通管理局局长叶新告诉记者，“三大专项行动”启动后，全省各级公安交警部门打响了“力度最强、覆盖最广、要素最全”的道路交通安全风险隐患排查治理攻坚战，构建“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”的交通安全治理新格局，将责任、任务、压力传递到各层级每个民警，全力为广大群众出行创造安全、畅通、和谐的道路交通环境。

据了解，全省公安交警以“三个一律”（即风险运输企业一律落实责任领导，实行责任捆绑、倒查追究，限期整改到位；风险隐患车辆、驾驶人一律落实责任民警，宣传教育到位、及时清理违法；风险隐患路段一律落实责任单位，排查问题到位、督促整改到位）为抓手，以深化事故预防“减量控大”为重点，坚持源头治理、标本兼治。截至6月16日，全省高风险运输企业占备案运输企业比例已降至2.39%，高风险重点机动车清违率达70.5%，全省高风险道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降10.52%、9.3%。

此外，全省公安交警强化科技引领，创新研发数据模型，不断提升精确预警、精细管控、精准打击能力。省公安厅交管局研发“人车路企”风险隐患闭环治理系统，推动风险治理向智能化精准化转变；宜春推动全市205个乡镇（街道）成立道专办，2425个行政村（社区）成立交通文明劝导站；抚州按照“发生一起事故，‘歼灭’一类（批）隐患，完善一类（批）制度”的工作要求，对事故多发路段、事故暴露出的问题隐患进行研判分析，建立常态化研判机制，确保道路交通安全风险隐患得到有效治理。

部门协同发力

守护校园及周边平安

“上学路上有警察，夜间放学有警灯，一旦周边发生突发事件，还可按响‘一呼百应’报警系统，太有安全感了！”这是萍乡市莲花中学家长点赞该县学校、家庭、公安“三位一体”校园安防模式常说的一句话。

江西省公安厅党委委员万秀奇介绍说，“三大专项行动”开展以来，全省公安机关切实把校园安全工作置于突出位置，密切与教育部门协作，制定日常安防、护学岗工作规范，大力整治校内安全隐患。并紧盯未成年人违法犯罪预防，深入推进校园防溺水“4+1”工程建设，组织开展校园安全隐患大排查工作，拧紧“安全阀”、撑起“平安伞”、建起“防护网”，消除各类安全隐患，全面提升校园安全防范能力。

同时，全省各级公安机关有效整合各方力量，运用多种手段，创新工作机制，全面提升校园安防水平和应急处置能力。吉安以“清单式”推进校园及周边安全治理，压实各方责任；宜春全面梳理未成年人违法犯罪情况，推动党委、政府加强未成年人违法犯罪预防教育；上饶强化与教育部门联动，加强对青少年心理健康教育和心理危机干预。

据统计，今年以来，全省整改校园周边治安、交通问题隐患5.5万处，以未成年人为侵害对象的刑事案件同比下降29.8%。

万秀奇表示，江西公安机关广大民辅警挺膺担当、连续奋战，扎实做好防风险、保安全、护稳定等各项工作，用“辛苦指数”换取群众“安全指数”“幸福指数”，有力确保了全省社会大局稳定，赢得群众广泛赞誉。