山沟沟里的检察院研发出多项数字应用

□ 本报记者 潘从武

□ 本报通讯员 王 晨 迪娜

近日，在新疆维吾尔自治区阿勒泰地区富蕴县人民检察院公益诉讼快速检测实验室，检察官和相关行政部门技术检测人员对部分农贸市场销售的蔬菜进行样品检测，确保农产品质量安全。

购买设备、申办资质、成立工作领导小组，经过几年的准备，该实验室于今年4月揭牌，用于食品药品安全、大气污染、水污染等领域的公益诉讼案件，实现由“被动式”办案向利用技术手段主动发现线索的转变。

受地理位置、自然条件的限制，阿勒泰地区的经济发展和科技水平比发达地区相对落后。可山沟沟里的检察院坚持实施科技强检、打造智慧检务，研发多项数字检察应用，以“数字革命”驱动新时代检察工作高质量发展。

公益诉讼检察需要科技支撑

去年2月，在新疆维吾尔自治区人民检察院库木吐喇千佛洞联合保护专项行动中，伊犁哈萨克自治州人民检察院阿勒泰分院(以下简称阿勒泰检察分院)技术骨干运用无人机倾斜摄影测量技术，对案涉区域进行3D建模，调取卫星地图、查看环境监测数据。

这得益于阿勒泰检察分院技术骨干研发的无人机三维地图系统。

由于传统办案方式面临线索发现难、调查取证难、鉴定评估难等问题，尤其是环境资源保护类案件，靠检察官走访、普通无人机拍摄，很难形成全面立体的调查结果。早在2018年，阿勒泰检察分院开始对三维可视化领域进行技术探索。

阿勒泰检察分院党组认定，在信息化迅猛发展的时代背景下，公益诉讼检察要实现高质量发展，离不开智力与科技的支撑。

当时，负责该院信息技术的代涛利带领团队潜心研究无人机倾斜摄影测量技术，研发出无人机三维地图系统。

该系统实现了公益诉讼案件相关信息可视化直观展示，包括案件地理位置标注、案件年份分类、案件现场三维模型展示、三维空间点线面测量、所在辖区各级检察院办理案件的类型分类及数量统计等功能。

这项应用不仅能够真实地反映地物情况，而且可以通过运用倾斜航空摄影测量技术，采集环境及文物古迹现场，建立实景模型，并在模型内进行多媒体信息的嵌入标注展示，让科技为办案服务。

“该技术成功运用在公益诉讼案件中，大大提高了办案质效，便于在公益诉讼检察听证会及公益诉讼庭审现场充分示证，取得了非常显著的效果。”代涛利说，该系统获得了国家版权局专利，此次尝试，也为该院信息化技术研发注入更多信心和动力。

在此基础上，研发团队又开发出倾斜摄影+BIM的应用，为该院固定资产登记管理提供可视化支持，取得了较好成效。

在全国检察机关第二届信息化网上轻应用作品征集活动中，阿勒泰检察分院的作品“阿勒泰检察一站式服务”轻应用程序荣获优秀奖。

借用数据深化智慧检察监督

2021年12月，阿勒泰地区首个标准化互联网听证室在福海县人民检察院建成。2022年11月，阿勒泰市人民检察院依托智慧检务中心远程视频接访系统，依法对羁押在看守所的犯罪嫌疑人进行“云”讯问，全程实行同步录音录像。

用数据说话、用数据管理、用数据创新，在摸索和学习中，阿勒泰地区检察机关数字检察建设项目扬帆起航。

案件管理部门的案件数据统计是一项大工程，为省时省力、实现统计工作智能化，阿勒泰检察分院使用流程自动化技术，自主研发“案管统计数据分析报告自动生成软件”，并在阿勒泰地区两级检察机关推广使用。

过去，人工需要三四个小时才能完成的统计，如今借助软件只需20分钟就能完成。

公益诉讼统计报表也是一项繁杂的工作，研发团队加强开发应用，完成了工作网络电脑的信创工作，开发“统计报表全自动生成软件”，将原本制作公益诉讼统计报表的1至2小时时限缩短至1分钟，同时实现了计算机程序全自动完成，无需人工干预，既提升了统计报表的制作效率，又保证了数据的准确率，为精准高效监督打下坚实基础。

检察工作已经步入数字时代，“数据”正在深刻改变着新时代的检察工作。

数字检察离不开业务需求，要服务业务、促进业务提升。2022年底，阿勒泰检察分院党组召开专题会议，研究如何把大数据融入检察履职的各个环节。经研讨，该院决定购买30个正义智库账号，让检察官用更精准的数据去研判，有效服务检察办案。

“信息化时代，数字检察、大数据法律监督是检察工作迈向现代化的‘船’与‘桥’，事关检察事业长远发展，我们要适应数字化时代发展趋势，深化检察大数据战略，建‘船’搭‘桥’，以检察信息化驱动检察工作现代化。”阿勒泰检察分院党组副书记、检察长木合亚提·木哈马迭说。

智慧检务赋能社会治理创新

844元参保费用在众多参保数据中，是一个不怎么起眼的金额，但它属于违规发放范畴，在大数据的筛查、比对中，被标注异常，成为法律监督个案线索。

今年2月，在阿勒泰检察分院搭建的违规发放薪酬与养老金法律监督特征库中，公益诉讼办案团队发现，部分在职国家工作人员和退休人员被判处刑罚后，未调整或停发薪酬和基本养老金。该院迅速调查核实并立案，以制发检察建议书的方式，督促相关部门及时调整并追缴违规发放的薪酬和养老金，挽回了国有财产损失。

“虽然数据不是证据，但我们只要捕捉到了异常数据，就像猎人看到了猎物的影子一样，会立即采取相应措施。”阿勒泰检察分院检委会专职委员、公益诉讼检察部负责人孔祥建说。

数字赋能监督，监督促进治理。目前，在公益诉讼检察监督下，阿勒泰检察分院已追回违规发放薪酬和养老金共计5.08万元。

“过去，因行政机关和司法机关之间存在数据壁垒，阻碍了我们在相关领域的监督，特征库的搭建及使用有效拓展了公益诉讼检察监督案源，提升了监督质效。”阿勒泰检察分院党组副书记、常务副检察长曹景介绍说。

从“人找线索”到“线索找人”，阿勒泰检察分院将大数据理念、方法正确运用到履职监督中，真正实现了智慧监督。

有关智慧检务的探索，仍在继续。

“我们针对办案需求，进一步拓展了特征库的功能，目前正在测试环保企业违法享受税收优惠等违法行为监督模型、排污许可证办理及超标排放监督模型的使用情况，并初步运用在相关案件的办理中。”代涛利介绍，从法律监督者到推动社会治理的参与者，用案件办理推动社会治理，这就是数字赋能法律监督的意义所在。