“菏”法护航“六个新菏泽”创建

□ 本报记者 姜东良 梁平妮

□ 本报通讯员 王蕾

走进山东省菏泽市中级人民法院机关大门，漫步在党史文化长廊中，感受建党征途和祖国家乡的伟大变迁；聆听党建宣传片中振奋人心的歌声，在会议室观看《建党伟业》《马锡五断案》《沂蒙红嫂俺的娘》等党建影片；电梯显示屏上滚动播放干事创业的先进党员英姿风采……

近年来，菏泽中院深植“以人民为中心”发展思路，推动党建工作与审判工作深度融合，以“抓党建带队建促审判”工作思路，打造“花都先锋·法耀天平”党建品牌，努力建设一支忠诚干净担当的人民法院队伍。

“通过加强党建引领、文化建设、制度保障，汇聚起高质量发展‘强大动能’。”菏泽中院党组书记、院长孙淑芳近日接受《法治日报》记者采访时说，2022年以来，菏泽中院一二审服判息诉率、民事生效裁判自动履行率等6项核心指标实现新突破，前移6个位次，开创了争先创优的良好局面。

党建引领旗帜鲜明

菏泽中院党组严格落实主体责任，将党建工作与审判执行工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把支部建在庭上，把党的领导贯彻到法院工作全过程、各方面。

“红心向党·法助营商”“法育少年·护菏成长”“红铸法槌·正义执源”……在院党组带领下，菏泽中院精心打造“花都先锋·法耀天平”党建品牌，推动机关形成“一支部一特色”，26个党支部亮出党建子品牌，基本形成中心辐射、系统集成的党建品牌矩阵。

落实“第一议题”制度，抓实理论中心组学习，副县级领导干部、青年理论学习小组代表列席，做到会前自学、会上领学、研讨发言相结合，确保学习效果。压实党支部责任，制定《党支部规范化建设考评实施办法》，将“三会一课”、主题党日、讲党课等学习质量纳入支部考评和评先推优，扎实开展荐读共读、理论宣讲、志愿服务等“十个一”系列活动，建立“微型党课”党建学习机制，打造沉浸式、融入式、开放式学习体系，党支部开展理论学习300余场次。

做实青年理论学习小组跟进学，143名干警组成26个青年理论学习小组，开展学习活动108场次，筑牢青年干警听党话、跟党走的思想根基。

文化浸润凝心聚力

“大家看，这是一起买卖合同纠纷的思维导图，我们可以快速厘清当事人之间的法律关系和案件事实……”在菏泽中院第二期“礼赞二十大·担当争先锋”青年干警说活动现场，商事审判第二庭副庭长姜健正在讲台上分享她的审判心得，台下青年干警边思考、边聆听、边记录。

加强文化建设，在文化浸润中凝心聚力。为引导干警提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，菏泽中院扎实开展“礼赞二十大”学习宣传主题活动，引导干警坚决做到“两个维护”。今年以来，已组织各级各类政治培训235人次。

打造学习型、实干型、创新型法院，持续推进解放思想大讨论、建言献策大家谈、岗位大练兵、菏法大讲堂、先进人物评选、推荐一本好书等活动，办好“干警讲坛”，中层正职谈经验、讲亮点、打擂台，以实干业绩亮身份、树品牌。开展“寻标对标夺标”行动，组建“正义雷霆”“执行卫民”“菏法之声”等20支攻坚队，全面激发干警“争、抢、拼”昂扬斗志。丰富廉洁文化活动载体，健全廉洁文化实践机制，组织廉政主题党日、清廉家风研讨、“五好家庭”评选、参观廉政展活动21次。

以榜样力量赋能新征程展现新作为。菏泽中院注重树典型立标杆，组织最美法官、审判专家等评选活动，涌现全国“三八红旗手”于莉、全国模范法官郭萍等一批先进典型。

制度保障夯实基础

“一流的管理靠机制，要从机制建设入手，采取闭环管理方式，细化责任目标、强化过程管理、加强督导调度，确保目标任务能够得到有效落实。”孙淑芳表示，今年，全市法院将聚焦工作机制转变，用好“基础工作制度化、重点工作项目化、亮点工作品牌化”工作三分法，按照《全市法院工作要点》，定目标、定计划、定亮点，推动形成“说了就算、马上就办，定了就干、干到极致”的工作作风。

在干部考察任用方面，菏泽中院坚持正确用人导向，在一线考察识别干部；针对干警存在的“庸”“懒”“慢”“软”“空”“散”问题，强化事争一流、担当作为、团结协作、创新实干、严管厚爱“五个意识”，做到各负其责抓落实、以上率下抓落实、项目推进抓落实、统筹借力抓落实、督查问责抓落实，确保工作落地落实。

健全廉政防控机制，明确党组主体责任，强化党组书记“第一责任人责任”，压实院庭长“一岗双责”，细化责任清单，制定专业法官会议、案件评查等28项规程细则。健全巡查督察机制，每年对基层法院开展司法巡查，常态化开展审务督察和专项督查。通过督办，工作效率提升40%，工作落实情况反馈率达100%。截至6月19日，全市法院人均办案数同比上升14件，平均办案天数同比下降19天，正常审限内结案率达99.98%，排全省第三。

审执质效稳步提升

2月7日，由菏泽中院组织的“法官送法到田间”专栏走进菏泽市牡丹区龙池牡丹产业园，围绕牡丹产业买卖合同、临时用工风险防控、电商主播培育纠纷、品牌保护与维权等产业链中的热点话题精准送法到田间，解答相关法律问题。

菏泽中院研究室主任吴慧星介绍说，该院打造“菏法之声”融媒品牌，聚焦老百姓最关心的热点话题，充分借助新媒体平台，以人民群众喜闻乐见的形式开展普法宣传。

这是菏泽法院优化法治化营商环境、护航高质量发展的一个缩影。围绕服务保障富强、美丽、幸福、文明、活力、和谐“六个新菏泽”创建，菏泽法院发起“菏”法护航系列活动：开展“菏”法护企行动，在工商联、商会、企业家协会等设立“法治护航站”46处，聘请“法治护航员”52名，精准对接全市重点骨干企业；开展“菏”法护校行动，常态化开展法治讲座和模拟法庭活动，守护未成年人成长；开展“菏”法护村（居）行动，积极参与社会治理，打造“无讼”社区。

同时，在审判实践中贯彻“小案事不小，小案不小办”理念，提升“法润花乡，和合共美”为群众办实事创建水平。推进诉源治理，完善三级诉调对接机制，超过30%的矛盾纠纷在诉前实质化解，诉讼服务满意度位居全省第一。联合市地方金融监督管理局启动“亮剑花乡·护航金融”专项执行活动，执结案件1172件，拘传717人，执行到位金额7834.02万元。

“菏泽法院将持续转作风、提质效、求突破、争一流，擦亮‘花都先锋·法耀天平’党建品牌，全力推进新时代人民法院工作，为谱写菏泽后来居上崭新篇章贡献司法力量。”孙淑芳说。