强化知产协同保护激发创新活力

□ 本报记者 徐伟伦 文／图

“知识产权是平台经济技术创新的制度保障，应将改善用户体验作为创造性判断的重要考量因素，完善平台经济领域的专利审查规则”“著作权法的体系是保护人工智能生成内容的最好归宿”“探索建立跨域行政司法协同治理机制、搭建跨域统一调解平台、统一数字版权案件裁判标准”……

在9月2日召开的2023年中国国际服务贸易交易会知识产权争议解决与高质量发展论坛上，参会嘉宾围绕“加强多元保护 激发创新活力”探讨知产争议解决更优途径，为数字经济时代高质量发展提供智力支持。

论坛的成果发布环节，北京市知识产权保护中心怀柔科学城分中心、朝知云调解平台及《中关村知识产权维权保护服务生态共建倡议》《中国知识产权争议解决年度观察（2023）》等一批在京产生的知识产权保护和争议解决创新成果集中亮相。

图为《中关村知识产权维权保护服务生态共建倡议》发布现场。

行政司法协同提升治理成效

“知识产权对推动高质量、可持续发展发挥着重要作用。”世界知识产权组织中国办事处主任刘华在致辞中介绍，今年以来该组织已与中国在替代性争端解决等方面进行了深入合作。

据了解，“知识产权争议解决与高质量发展论坛”由世界知识产权组织中国办事处、北京市委宣传部（北京市版权局）、北京市知识产权局、北京知识产权法院联合主办，首都版权协会、北京知识产权运营管理有限公司共同承办。

北京知识产权法院院长刘双玉在论坛上表示，九年来该院审理各类知识产权纠纷17．2万件，其中涉外案件3．1万件，在发挥专业化审判职能的同时，该院建立“法护创新”巡回审判常态化工作机制，推动“一庭一站”实质化运行，靶向服务北京国际科技创新中心“三城一区”主平台建设，并通过加强与行政机关、社会机构的协同共治，助力首都高质量发展。

“北京互联网法院与北京版权保护中心在2022年服贸会发布‘版权链－天平链协同治理平台’2．0版本，对数字版权确权、授权、交易、维权各环节予以全覆盖，实现了2022年版权案件立案下降48％的良好效果。”北京互联网法院副院长赵长新说，在北京市高级人民法院指导下，该院还与北京市版权主管部门、上级法院及其他相关单位共同建立版权保护行政司法协同机制，增强版权综合治理成效。

除了司法路径，调解正日益成为知产争议解决的主渠道。首都版权协会理事长王野霏在作主旨演讲时表示，该协会2022年共受理各类型调解案件13688件，已结案8793件，其中调解成功5000余件，调解成功率达56．9％。

知产争议解决创新成果集中亮相

近年来，北京不断完善行政执法、司法审判、多元调解、商事仲裁、法律服务、社会监督、行业自律“七位一体”的知识产权大保护格局，形成了知识产权保护“北京模式”。本次论坛上，一批在京产生的知识产权保护和争议解决创新成果集中亮相。

为助力北京“三城一区”高质量发展，由北京市知识产权局与怀柔区合作设立的“北京市知识产权保护中心怀柔科学城分中心”在论坛上正式揭牌，在为企业提供预审备案、专利预审等前置审查服务的同时，面向各类创新主体开展政策解读、知识产权运营等各类专业培训，着力提升怀柔科学城创新主体知识产权能力水平。

为进一步提升知产纠纷线上调解效能，首都版权协会、北京市知识产权保护中心、北京市朝阳区人民法院与北京朝阳国家文化产业创新试验区管理委员会在论坛上签署“朝知云调解平台”专项协议。今后，各方将从司法资源、行业资源、调解资源、产业资源四个层面，加快实现电子平台诉讼风险智能评估以及非诉调解平台系统数据的智能化应用，同时引导当事人选择最适宜的争议解决方案，调解后需要进行司法确认的案件，朝阳区法院将优先进行在线司法确认。

“运用大数据、区块链、人工智能等前沿技术和专业手段，促进服务创新、模式创新，有效应对复杂化、隐蔽化侵权，助力打造知识产权保护高地。”论坛上，作为承办方的北京知识产权运营管理有限公司联合北京知识产权保护协会、首都版权协会等行业组织及腾讯集团、高文律师事务所、中闻律师事务所等创新企业和服务机构，共同发起《中关村知识产权维权保护服务生态共建倡议》，旨在深化协同配合，切实保护知识产权。

加强法治保障推动高质量发展

“在商业实践中，平台企业高度重视用户体验型创新的重要性，投入资金进行研发优化，衍生出大量围绕用户体验的创新专利，但以用户体验作为技术功效的专利授权率较整体专利授权率相对较低。”全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长马一德在作主旨演讲时表示，知识产权是平台经济技术创新的制度保障，其中的确权保护更是具有重要意义。

马一德认为，在平衡平台经济技术创新与知识产权保护的治理中，应完善平台经济领域的专利审查规则，将改善用户体验作为创造性判断的重要考量因素，发挥专利审查向前激励创新、向后促进运用的“双向传导”功能。此外，应谨慎平衡技术创新与公平竞争，建立常态化、规范化竞争执法，确保数字时代公共基础设施的充分可获得性。

除了平台经济，人工智能对于推动高质量发展的作用日渐凸显，其中的知识产权归属和保护问题备受关注。“现有的人工智能生成内容虽然从表面上看脱离了人类的参与和掌控，但本质上仍然是人类思维的过程赋予和结果输出，将人工智能生成内容予以法律保护，并将其权属赋予相关人类参与者都是应有之义。”本次论坛上，北京知识产权法院著作权委员会主任、审监庭庭长冯刚以《人工智能生成内容的法律保护路径》为题，阐释了保护人工智能生成内容对于助推产业革新发展的重要意义，并建议把握人工智能发展趋势，妥善设计人工智能生成内容的法律保护路径、条件、方法和边界。

“加强知识产权保护，促进争议解决，需要凝聚各方的共识、强化部门间的协作、促进共同发展。”国家知识产权局知识产权保护司副司长王晓浒表示，国家知识产权局将进一步加强知识产权法治保障，规范高效知识产权纠纷多元化解工作体系，为知识产权强国建设提供有力支撑。