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行暖心举措保障老有所安

□ 本报记者 杜洋为解决老年人等群体诉讼能力偏弱的问题,最高人民检察院2022年3月发布《民事检察部门支持起诉工作指引》;2022年12月,...

□ 本报记者 杜洋

为解决老年人等群体诉讼能力偏弱的问题,最高人民检察院2022年3月发布《民事检察部门支持起诉工作指引》;2022年12月,最高检以维护老年人合法权益为主题发布“检察为民办实事”行政检察与民同行系列典型案例(第十批);2023年6月17日,最高检发布6件打击整治养老诈骗犯罪典型案例……

近年来,检察机关聚焦老年人权益保护问题,提供优质高效的检察服务,在减少老年人诉累的同时,不断强化老年群体的法治保障。

确保无碍出行

我国首部无障碍环境建设领域的专门性法律——《中华人民共和国无障碍环境建设法》自9月1日起施行。该法明确无障碍设施建设、无障碍信息交流、无障碍社会服务的具体要求,将检察公益诉讼明确规定为监督管理的兜底保障措施,促进检察机关为老年人等群体提供更优质的司法服务。

“以前来这里办事需要子女或好心人帮忙抬着才能进门,现在我自己就可以从新修的无障碍通道进来,真是太好了。”近日,在广东省阳江市阳东区,腿脚不便的王大爷坐着轮椅再次来到塘坪镇党群服务中心办事,发现这里的新变化后,向工作人员高兴地说。

据悉,该服务中心入口原本只有楼梯,不便老年人进出。阳东区人民检察院在巡查中发现该情况后,立即向相关单位发出检察建议,推动该服务中心的无障碍通道、安全栏杆、无障碍标志等设施建设,让老年人办事无障碍。

这只是检察机关为方便老年群体出行提供法治保障的一个缩影。

为加强无障碍环境建设,逐步改善、保障老年人的生活、健康、安全等,多地检察机关相继开展无障碍环境建设公益诉讼专项监督活动。

2022年以来,广东省梅州市人民检察院在全市范围内部署开展无障碍环境建设领域公益诉讼专项监督工作,围绕老年人等群体在交通出行、生活办事、文化需求等方面所面临的现实难题,聚焦公共服务场所和主要道路、商业区、居民区等重点区域存在的无障碍环境问题开展检察监督,共立案78件,发出检察建议19件。

今年7月,湖南省株洲市渌口区人民检察院收到群众反映称,漉浦广场东北、东南两处的坡道太高,不方便部分行人和特殊出行工具通过。对此,在调查取证后,渌口区检察院充分发挥公益诉讼职能,督促协同行政机关依法履职,监督其对辖区缘石坡道无障碍建设问题制定切实可行的整改方案,并限期解决。通过专项调研与整治,截至目前,渌口区先后修缮无障碍坡道28处。

检察机关以公益诉讼助推无障碍建设水平提升,切实保障老年人等群体的权益,成效明显,获得了群众的一致好评。

整治养老诈骗

随着经济快速发展,传统犯罪加快蔓延变异,涉老诈骗大量滋生,严重影响了老年群体的财产安全。2022年,在全国打击整治养老诈骗专项行动中,检察机关坚持依法打击、整治规范、宣传教育“三箭齐发”,严惩养老诈骗违法犯罪,治理侵害老年人合法权益的各种涉诈乱象。

面对涉老诈骗案件取证难、追赃难等实际情况,各地检察机关在介入侦查、审查逮捕、提起公诉等环节加强释法说理,督促犯罪嫌疑人主动退赃退赔;同时注重审查发现赃款去向的线索,配合相关部门依法及时查封、扣押、冻结涉案财产,仔细排查可追缴资产。

同时,各地检察机关立足检察职能,紧盯涉养老领域社会治理突出问题,纷纷采取有力措施,强化多部门协作,推进诉源治理。

江苏省检察机关依托案件办理,对养老领域社会治理薄弱环节及暴露出的监管问题提出操作性、针对性都较强的对策建议,还通过制发检察建议,推动有关部门建章立制,消除隐患,更好维护老年群体合法权益。

浙江省检察机关通过“空壳公司”专项类案监督、“护航养老跑道”等专项行动,向党委、政府提出养老诈骗风险预防、监督治理的数字化改革方案建议,力争让所有老年人都能老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安。

优化司法救助

检察机关始终坚持以人民为中心的发展理念,积极开展司法救助工作,使困难老年群体真正感受到来自检察机关的关心与帮助,传递检察温情。

《法治日报》记者了解到,江苏省张家港市人民检察院积极构建司法救助全院“一盘棋”工作格局,针对老年人等群体建立司法救助“绿色通道”,协助其向民政部门、红十字会等同步申请救济金,帮助其缓解困境;同时建立老年人司法救助“两访机制”,即在案件办理时,实地走访救助人居住地,与其所在镇、村干部座谈,调查核实救助申请人递交材料,全面客观掌握申请人生活现状;在办案后,跟踪回访,持续关注其后续生活,将一次性救助与“延续性善后”相结合。

为使司法救助贯穿检察工作各环节,山东省检察机关把司法救助作为“一把手”工程,狠抓工作落实,从对刑事案件被害人救助向对刑事、民事、行政案件当事人救助,从“坐等”申请向“开门”找案的转变;解决制约司法救助工作开展的瓶颈问题,在强化发现移送线索、开展上下级院联合救助、健全多元协同救助机制等方面下足功夫,更好地保障老年人、残疾人等群体的合法权益。

此外,多地检察机关打破数据壁垒、建立数据池,通过多模块、多场景准确筛查识别案件线索,再通过构建高效协同多元化救助体系,有效实现老年群体“应救尽救”“应救即救”的工作目标。

5月16日,最高检印发第一批大数据赋能类案司法救助典型案例,总结基层检察院建立司法救助大数据模型的经验做法,推动实现司法救助与社会救助信息共享、双向衔接,以“数字革命”提升老年人等群体的司法救助质效,进一步彰显了检察机关爱老护老的担当。

检察机关充分履行“四大检察”职能,持续关心关爱老年人,全力保障其合法权益,不断增强老年人获得感幸福感安全感,广大群众纷纷点赞。

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