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合力规范研学旅行市场

□ 法治时评□ 马树娟11月6日,中国消费者协会发布2023年第三季度全国消协组织受理投诉情况分析——服务领域投诉情况专题报告,其中研学...

□ 法治时评

□ 马树娟

11月6日,中国消费者协会发布2023年第三季度全国消协组织受理投诉情况分析——服务领域投诉情况专题报告,其中研学旅行走样变味位列投诉热点问题清单之首。

研学旅行是近年来兴起的一种寓教于乐的校外教育活动,旨在将研究性学习和旅行体验相结合,对于中小学生了解国情、开拓视野、增强实践能力和创新意识等都大有裨益。同时,开展研学旅行也能有效拉动内需,促进经济社会发展。正是基于这些考虑,国家层面积极鼓励开展研学旅行。2016年,教育部等11部门印发《关于推进中小学生研学旅行的意见》,进一步明确了开展研学旅行的基本原则、主要任务等。随后,研学旅行市场快速升温,并吸引很多市场主体入场掘金。

然而,从实践来看,一些机构只看到这种新消费业态所蕴含的商业机会,却没有把握住研学旅行的核心内涵,在提供服务时要么货不对板,所谓的名校深度游学最终变成知名高校门口拍照打卡;要么游而不学,学生只是在旅游景点漫无目的地赶场;要么质次价高,对外宣称的高端研学旅行最后只是到免费景点一游……这样的研学旅行不仅背离了研学旅行的初衷,而且严重损害了学生和家长的权益,最终的结果只能是学生乘兴而来、败兴而归。

之所以出现这些乱象,一方面是因为研学旅行市场尚处于发展初期,参与机构鱼龙混杂、规则尚不健全;另一方面则是因为研学旅行涉及教育、文旅、市场监管等多个部门,容易出现“九龙治水”难题。从中消协公布的报告情况看,与研学旅行有关的投诉快速增加,这说明规范研学旅行市场不仅必要而且紧迫。这就需要多部门加强统筹协调,强化督查评价,建立起一套规范管理、责任清晰的研学旅行协同治理机制,形成治理合力。

研学旅行是综合实践育人的有效途径,不是一些机构借机敛财的噱头,更不是任商家随意盘剥收割的“韭菜”。只有合力为研学旅行定规立矩,确保组织管理规范有序,方可让研学旅行真正回归育人初心,助力学生健康成长、全面发展。

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