光明网北京2月23日电(记者 孙满桃)最高人民法院今日首次以新闻发布会的形式对外介绍人民法院落实防止干预司法“三个规定”情况,发布全国法院涉“三个规定”典型案例。据介绍,2023年,全国法院干警121.15万余人次、记录报告信息193.85万余条,相比2022年,分别增长7.5倍、11.8倍。从记录报告信息内容看,绝大多数是对法院工作的监督,极少数是违规干预过问案件的。
为切实排除各方面对司法活动的违规干预、不当干扰,确保公正司法,2015年,中央办公厅、国务院办公厅印发《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》,中央政法委印发《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》,最高法、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合印发《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织接触交往行为的若干规定》。这就是防止干预司法“三个规定”。
“三个规定”明确要求,对领导干部和司法机关内部人员违规干预过问案件的行为,司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织进行不正当接触交往的行为,予以通报和追责。对司法人员不如实记录报告干预过问案件情况的,也要通报和追责。
在最高法大力推动和示范带动下,全国法院落实“三个规定”深入扎实推进,干警记录报告人次和信息数量逐年递增,尤其是2023年实现飞越式增长。
“特别强调,实践中向我们了解、过问案件办理情况的,绝大多数是申诉说明相关情况、希望法院尽快审理,本质是监督、促进法院进一步做到公正高效审理案件。”最高法院督察局局长廖向阳表示,如实记录填报是防止可能发生的“人情案”、“关系案”甚至“金钱案”,从而打消了干警本不应该有的思想顾虑,增强了“有问必录、应报尽报”的自觉性。
据中央纪委国家监委驻最高法纪检监察组副组长高波介绍,当前,法院系统执行“三个规定”的总体形势持续向好,2023年全国各级法院“一把手”及班子成员填报信息21.32万条,员额法官填报信息58.23万条,两项合计占填报总数的41.04%,发挥“头雁效应”示范带动法院系统基本实现“三个规定”填报全覆盖。
“各级法院普遍反映,无论来自外部还是内部,违规干预过问案件、阻碍干扰法院公正司法的情况,现在相比过去明显减少。”廖向阳介绍说,如今,只要提到“三个规定”,讲明干预司法、插手案件要被记录、通报、追责,多数请托干预的人就“望而却步”了,“三个规定”防止“人情案”、“关系案”、“金钱案”的制度效能日益彰显。
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