昆明生物多样性基金正式启动

法治日报全媒体记者 张维 

经过两年多的精心筹备，昆明生物多样性基金（以下简称“昆明基金”）已正式启动。日前，生态环境部与联合国环境规划署、联合国多边信托基金办公室在北京签署了有关合作协议。

2021年，中国作为联合国生物多样性公约第十五次缔约方大会（COP15）主席国，引领达成“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”（以下简称“昆蒙框架”）这一里程碑意义的成果文件，并宣布率先出资15亿元人民币建立昆明基金，支持发展中国家生物多样性保护事业。

昆明基金的设立和正式启动有着非常重要的意义。其具有全球性的广泛影响。“生物多样性关系到所有人的福祉，而生物多样性丧失是人类当前面临的严峻挑战。”生态环境部自然生态保护司司长张玉军说。

在签字仪式中，联合国环境规划署执行主任安德森指出，目前全球生物多样性正在急剧下降，数以千计的物种正面临生存威胁，森林正在减少，珊瑚礁正在消亡，这些使人类处于真正的危险当中。“希望昆明基金的设立，就像在平静的水面上投下一颗石子，能够引起阵阵涟漪，带来全球各方对生物多样性事业更大的关注和更多的资金支持。”

在联合国常务副秘书长阿明娜看来，昆明基金将有望成为推动各国、企业及机构投资生物多样性的催化剂，使全球经济更加可持续、公平、公正并具有韧性。　　

昆明基金的设立和正式启动，体现了中国政府的责任担当。张玉军说，中国作为世界上最大的发展中国家，发展经济、改善民生的任务十分繁重，但我们仍然以最大决心和最积极的态度兑现承诺，在克服自身发展困难的同时，力所能及地出资设立昆明基金并正式启动运作，帮助其他发展中国家保护生物多样性，彰显了中国作为一个负责任大国，言必行，行必果，推动构建人类命运共同体的责任和担当。　　

此举还具有突出的实践引领作用。今年5·22国际生物多样性日的主题是“生物多样性 你我共参与”。昆明基金的启动正是引领各国积极参与生物多样性保护的实践范例。张玉军表示，昆明基金将坚持多边主义和国际化运作，以无偿援助为主的方式，为发展中国家落实“昆蒙框架”提供资金、技术和能力支持。昆明基金的执行将为“昆蒙框架”长期目标以及行动目标的达成，特别是全球生态系统恢复和保护、生物多样性主流化、生物多样性可持续利用、遗传资源及其数字序列信息的惠益分享、外来入侵防控等关键性成果的实现作出实实在在的贡献。

张玉军表示，昆明基金将按照国际规则运营和管理，力争首批项目在COP16前落地见效。“我们将尽快完善并公开申报审批流程，确保基金在国际规则下公开、透明、高效利用。”他同时欢迎更多国家、机构和组织为昆明生物多样性基金捐资，也欢迎各发展中国家提出项目需求，共同努力实现“昆蒙框架”目标。