法治日报全媒体记者 侯建斌
为严厉打击涉烟违法犯罪活动，切实维护国家利益和消费者利益，国家烟草专卖局、公安部近日联合印发《2022年打击涉烟违法犯罪工作要点》（以下简称《要点》），强调要坚持全国一盘棋，始终保持严打高压态势，加强部门合作和跨区域协作配合，深入开展“打团伙、破网络、抓主犯、断链条”工作，为维护良好市场经济秩序、保障国家经济增长和促进财税增收作出新贡献。
《要点》指出，要严防严控境外非法卷烟入境活动。一是筑牢沿海沿边联防联控防线。不断完善多部门协作机制，将打击海上非法运输卷烟活动纳入地方政府综合治理体系；拓宽情报来源，制定快速响应预案，强化跨省协作配合；积极推进预防打击涉烟违法犯罪立体化信息化防控体系建设，建立风险防控清单，加强常态化巡查排查，筑牢海上防线；强化陆路口岸监管和边境涉烟犯罪活动打击，坚决切断境外非法卷烟入境通道。二是探索打击跨境制售假烟违法犯罪活动。加强跨境案件深挖和情报研判，适时对条件成熟的案件开展跨国打击，从源头上遏制跨境涉烟违法犯罪活动高发势头。
《要点》强调，要严厉打击境内制假活动。一是推进重点地区源头打击。创新监管打击措施，加强对涉烟违法犯罪高发区域排查，努力查找“重操旧业”人员线索；深挖“幕后老板”、严打“保护伞”、铲除制假贩私土壤，以重点突破带动整体推进，严防制假贩私活动反弹扩散和转移。二是积极推进综合治理。积极推动政府实施综合治理，对重点领域、重点问题挂牌督办，压实责任，综合施策；各地切实加强各类烟草专卖品监管，全面排查辖区生产企业情况，建立监管长效机制，有效防范原辅材料外流。
《要点》指出，要聚焦重点环节开展打击行动。严厉打击非法经营烟叶烟丝活动。突出重点，集中力量打击境内外制假原料供应；加强重点区域打击整治，切断制假原料向境内外地下窝点供应链条。强化运输中转环节打击整治。加强与交通、邮政等部门协作配合，构建封堵拦截屏障；强化物流寄递环节专项整治，提升规范经营意识；集中整治中转集散、中转分销活动，在斩断运输链条、打掉幕后组织者上取得新突破；研究专车运输、包运团伙等活动规律，探索总结有效打击和监管办法；发挥陕西物流寄递涉烟信息平台作用，研判汇总交办相关情报线索。高度关注电子烟等新型烟草制品领域违法犯罪。加强情报收集研判，严肃查处各类电子烟违法犯罪活动；加大市场监测监管力度，探索建立电子烟等新型烟草制品联合执法长效工作机制。
《要点》强调，要着力侦办重大案件。聚焦“打团伙、破网络、抓主犯、断链条”，坚持深度经营、溯源打击，集中侦办一批较典型、有影响的重大案件，确保打深打透、除恶务尽，形成强大震慑。持续提升打击能力。积极适应新形势新任务要求，加强涉烟违法犯罪案件办理信息化、规范化建设；强化数据分析研判、情报信息共享和线索联查联处，探索案件串并、要素归集、合成作战、专案打击等有效做法，助力全链条全环节精准打击；针对互联网涉烟犯罪专业化、去中心化等特点，研究针对性打击技战法，坚决遏制互联网涉烟犯罪高发势头。
《要点》要求，各级烟草、公安部门要加强组织领导，细化工作措施，落实责任分工，明确目标任务，定期研判形势，加强督促检查，确保工作有效推进，不断强化打击合力。公安机关要深入研究新形势下涉烟违法犯罪活动规律特点，依法严厉打击各类涉烟犯罪活动；烟草部门要加强涉烟情报线索收集分析，配合做好涉案烟草专卖品鉴定、核价等工作，提供坚实保障。
