厦门市人大常委会关于修改《厦门市企业登记管理条例》的决定(2006)

  《厦门市人民代表大会常务委员会关于修改＜厦门市企业登记管理条例＞的决定》已于2006年9月22日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

  厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议对厦门市人民政府提请审议《厦门市企业登记管理条例修正案（草案）》的议案进行了审议，决定对《厦门市企业登记管理条例》作如下修改：

  一、本法规标题修改为：“厦门经济特区企业登记管理条例”

  二、第四条第一款修改为：“市、区工商行政管理部门是企业登记机关（以下简称登记机关）。”

  三、第六条第一款修改为：“设立企业直接向登记机关申请登记，法律、行政法规另有规定的从其规定。”

  第七条修改为第六条第二款：“经登记设立的企业，其合法权益受法律保护”。

  四、增加一条，作为第七条：“申请办理企业登记，申请人应当对申请文件的真实性负责。登记机关应当对申请文件是否齐全、是否符合法定形式进行审查。

  “公民、法人及其他组织对申请文件的真实性提出异议，或者登记机关认为需要对申请文件的实质内容进行核实的，登记机关依法予以核实。”

  五、第十条修改为：“法律、行政法规规定设立企业在设立登记之前必须报经相关职能部门审批或者许可的，应当以登记机关预先核准的企业名称办理审批或者许可手续。”

  六、第十一条增加一款，作为第二款：“需要延长保留期的，应当在保留期满前向登记机关提出书面申请。保留期最多可延长六个月。”

  七、第十二条增加一款，作为第二款：“市人民政府根据便民、高效原则，可以对企业设立、变更登记前的审批事项的实施方式进行改革。具体办法由市人民政府制定。”

  八、删除第十三条。

  九、增加一条，作为第十三条：“法律、法规、规章对企业的经营范围、经营地域、营业场所有限制性或者禁止性规定，相关职能部门依法对涉及本部门的限制性或者禁止性事项作出具体规定的，应当在市人民政府网站统一公布，未经公布的不得作为企业登记的依据。

  “严格限制以住宅作为企业的住所或者营业场所。具体规定由市人民政府制定。市人民政府在制定具体规定时，应当举行听证会。”

  十、第十五条第一款修改为：“需经审批或者许可的，企业应自批准或者领取许可证之日起在法定期限内向登记机关申请设立登记；逾期申请设立登记的，申请人应当报有关审批或者许可部门确认原批准文件的效力或者另行报批。”

  删除第十五条第二款。

  十一、第十六条第一款增加二项作为第（八）项及第（九）项：“（八）投资者及董事、监事、高级管理人员身份合法性的书面声明；

  （九）法律、行政法规规定设立企业必须报经相关职能部门审批或者许可的，还应当提交有关批准或许可文件。”

  十二、第十七条增加一项作为第（五）项：“投资者及负责人身份合法性的书面声明”。

  十三、删除第十九条。

  十四、增加一条，作为第十九条：“企业住所、营业场所证明，是指能够证明企业对其住所、营业场所享有使用权的下列文件：

  （一）自有房屋提交产权证复印件，未取得房屋产权证的提交其他拥有房屋的证明文件复印件或者经房产管理部门备案的购房合同复印件；

  （二）租赁私有房屋提交租赁协议以及出租人的产权证或者购房合同复印件，租赁公有房屋提交租赁协议复印件；出租人为宾馆、饭店的，还应当提交宾馆、饭店的营业执照复印件；

  （三）无法提供前两项所列文件的，提交所在镇人民政府或者街道办事处根据市人民政府有关规定出具的可以作为企业住所、营业场所的证明。”

  十五、第二十一条修改为：“登记机关收到申请人提交的符合本条例规定的文件后，应当当场签发《受理通知书》，经审查后，在法定期限内作出准予登记或者不予登记的决定，准予登记的发给《登记通知书》，不予登记的应当书面通知申请人并说明理由。”

  十六、第二十二条增加一款，作为第二款：“准予设立登记的企业，企业法定代表人、负责人凭登记通知书领取营业执照，并办理法定代表人、负责人签字备案手续。未能前来领取营业执照的，由委托代理人凭委托书领取营业执照。”

  第二十二条第四款修改为：“企业凭营业执照刻制印章，开立银行账户，办理税务登记。”

  十七、第二十三条第一款修改合并至增加的第四十条第一款后，删除第二十三条。

  十八、删除第二十四条。

  十九、第二十五条改为第二十三条，第一款修改为：“企业改变名称、住所、营业场所、法定代表人、负责人、企业类型、营业范围、经营方式、注册资本、营业期限，增设或者撤销分支机构，以及改变法律、行政法规规定的其他必须变更登记的事项，应当在法定的期间内向登记机关申请办理变更登记。”

  增加一款作为第四款：“逾期申请变更登记的，申请人应当书面确认原作出变更登记事项的决议、决定的效力。”

  二十、第二十七条改为第二十五条，修改为：“因合并、分立而存续的企业法人，其登记事项发生变化的，应当在法定期限内申请变更登记；因合并、分立而新设立的企业法人，按照本条例的规定办理。”

  二十一、删除第二十八条。

  二十二、第二十九条改为第二十六条，修改为：“企业有下列情形之一的，应当在法定期限内组织清算、对外公告并通知债权人。清算结束后，应当依法向原登记机关办理注销登记：

  （一）企业自行终止；

  （二）企业被撤销、吊销营业执照或者责令关闭；

  （三）企业被依法宣告破产或者被法院解散；

  （四）其他原因终止经营。”

  二十三、第三十条改为第二十七条，第（二）项修改为：“法院作出的破产或者解散的裁判文书、企业依法作出终止营业的决定或者行政机关依法作出撤销、吊销营业执照或者责令关闭的决定”

  二十四、第三十一条改为第二十八条，修改为：“企业经登记机关注销登记即告终止。登记机关应当同时收缴企业的营业执照正副本及公章，并撤销其注册号。”

  第三十一条第二款修改合并至增加的第四十条第一款。

  第三十一条第三款改为增加的第四十条第二款。

  二十五、增加一条，作为第三十三条：“登记机关根据法律规定对企业登记予以撤销的，应当作出撤销登记决定。撤销变更登记的，视为未变更。

  “撤销登记可能对公共利益造成重大损害或者经责令改正，企业能够自行纠正其违法行为的，不予撤销登记。

  “与企业登记事项有关的争议需经审判机关判决或者仲裁机构裁决的，或者正在诉讼或者仲裁期间的，暂不予以撤销登记。”

  二十六、删除第三十六条第（六）项。

  增加二款作为第三十六条第二款、第三款：“企业不按照规定年检的，由登记机关责令限期办理年检手续；属法人企业的处以三千元以上三万元以下罚款，属非法人企业的处以一千元以上三千元以下罚款。逾期未年检的，由登记机关予以公告。自公告发布之日起，六十日内仍未接受年检，且无正当理由的，由登记机关依法吊销其营业执照。

  “吊销营业执照的行政处罚告知书、行政处罚决定书无法直接送达当事人的，由登记机关以公告形式送达。”

  二十七、删除第三十七条。

  二十八、第三十八条改为第三十五条，修改为：“承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假证明文件的，没收违法所得，处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款，并可由有关主管部门依法责令该机构停业，吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  “承担资产评估、验资或者验证的机构因过失提供有重大遗漏的报告的，责令改正；情节较重的，处以所得收入一倍以上五倍以下的罚款，并可由有关主管部门依法责令该机构停业，吊销直接责任人员的资格证书，吊销营业执照。”

  二十九、删除第四十条。

  三十、删除第四十一条。

  三十一、增加一条，作为第四十条：“法律、行政法规规定企业设立、变更、注销登记需要公告的，由登记机关统一发布公告。

  “企业被吊销营业执照的，由登记机关在三十日内发布公告。

  “本条例所规定的公告必须在厦门市级或者市级以上的报纸发布。”

  三十二、删除第四十五条。

  三十三、第四十七条合并至增加的第四十条第三款后，删除第四十七条。

  三十四、将第九条第三款第（三）项、第十七条第（六）项、第二十六条第一款第（三）项、第三十条第（五）项、第三十五条第一款第（三）项中的“国家规定”改为“法律、法规、规章规定”。

  此外，根据本决定对条款顺序作相应调整。

  本决定自公布之日起施行。

  《厦门市企业登记管理条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。