调解有温度 保护有力度
日前，山东省淄博市博山区市场监督管理局（下称博山区市场监管局）成功调解一起因侵犯“LAVAZZA”注册商标专用权引起的赔偿数额争议案件，并引导双方当事人就调解协议向法院申请司法确认。据悉，这是淄博市知识产权纠纷行政调解实现司法确认的首起案例。
近年来，我国各地知识产权行政管理部门积极探索研究、加强多部门合作，共同推进知识产权纠纷行政调解与司法确认工作，取得了良好的效果。
行政调解定纷止争
LAVAZZA拉瓦萨品牌由Luigi Lavazza于1895年在意大利都灵创立，是全球知名的意大利式咖啡品牌之一。2000年至今，拉瓦萨公司在中国申请了多件“LAVAZZA”“拉瓦萨”等商标。其中，第38617985号“LAVAZZA”商标于2021年8月获准注册，核定使用在手动磨咖啡器、咖啡具（餐具）等商品上。
2020年，LAVAZZA拉瓦萨正式进驻中国市场。同年，拉瓦萨公司在上海开设了中国首家旗舰店，而后相继在北京、广州等地开设了多家门店，获得了许多中国消费者的青睐。但伴随LAVAZZA拉瓦萨品牌走红而来的，不仅有可观的营收，还有商标侵权事件。
今年5月，拉瓦萨公司发现在某电商平台店铺售卖的陶瓷咖啡杯上印有“LAVAZZA”商标标识，商品名称标注为“欧式纯白意大利LAVAZZA咖啡杯”，而拉瓦萨公司并未授权该店铺使用其商标。
经了解，该店铺所关联的企业是一家位于博山区境内的某陶瓷公司。拉瓦萨公司随后委托知识产权代理公司向博山区市场监管局递交了相关材料，举报该陶瓷公司涉嫌侵犯其“LAVAZZA”注册商标专用权。
博山区市场监管局执法人员在接到举报材料后，迅速赶往该陶瓷公司进行现场检查。经查，该陶瓷公司生产制作的部分陶瓷咖啡杯上印有“LAVAZZA”字样，系未经商标权人授权生产销售的侵权产品。
“该陶瓷公司的涉案行为构成商标法规定的侵犯注册商标专用权行为，我们依法责令当事人立即停止侵权行为，并没收涉案侵权商品，对其处以5000元的罚款。”博山区市场监管局执法人员向中国知识产权报表示。
在该处罚决定作出后不久，7月18日，双方当事人均就上述商标侵权赔偿向博山区市场监管局提出行政调解申请。
收到双方申请后，博山区市场监管局执法人员随即开展工作，并将重点放在寻找双方的契合点、最大限度维护双方合法利益上，力争尽早促成和解，解决纠纷。在调解过程中，申请人一方人在外地，如何才能高效、便捷地组织双方开展行政调解工作成为摆在执法人员面前的难题。对此，该案执法人员向本报表示，针对申请人在省外，无法到现场参与行政调解的情况，执法人员积极探索开展微信视频调解模式，通过线上视频调解、线下邮寄传递调解文书的模式，保障了行政调解工作的正常开展。
在执法人员的努力下，双方达成了一致意见并签订了行政调解协议。协议达成后，在淄博市市场监督管理局知识产权保护科和淄博市沂源县人民法院知识产权团队的指导下，双方当事人通过“山东移动微法院”线上申请司法确认。沂源县人民法院根据双方当事人的申请，经线上审理，对上述行政调解协议完成了司法确认。
至此，这起由商标侵权引起的赔偿数额争议案件尘埃落定。
“通过此次行政调解及司法确认，我对知识产权保护的认识更加深刻，以后会认真把好生产销售关口，更好地尊重知识产权。”该陶瓷公司相关负责人向本报表示。
司法赋能有机衔接
在该案处理过程中，博山区市场监管局执法人员积极探索“行政调解+司法确认”的知识产权纠纷解决模式。那么，此种纠纷化解模式有何优点呢？
对此，有业内人士表示，行政机关处理知识产权侵权纠纷过程中，在查明事实的基础上，可以根据双方当事人的调解意愿进行调解，双方当事人可以就达成的调解协议向人民法院申请确认其效力。管理知识产权工作的部门具备政府公信力和较高专业水平，由其作为第三方主持开展行政调解工作，有利于促成双方当事人达成和解并签订调解协议。然而，调解协议在性质上属于民事合同，不具备强制执行力。如果后续有一方当事人不信守承诺，拒不执行协议，协议将失去效力，不仅极大地浪费了行政资源，损害行政机关的公信力，同时也增加了权利人的维权成本，不利于维护诚实守信的市场经营环境。通过司法确认程序赋予调解协议强制执行力，有助于解决调解协议执行难问题。另外，调解协议司法确认实行一审终审，提升了保护效率，强化了行政保护和司法保护的有机衔接。
博山区市场监管局知识产权保护促进科科长胡述永向本报表示，探索开展此类“行政调解+司法确认”纠纷解决机制，既可以充分发挥市场监管部门在预防和化解知识产权矛盾纠纷中的专业优势和实践优势，又可以为当事人提供司法保障，开辟了高效、便捷、公正解决知识产权纠纷的新途径，进一步延伸了知识产权行政保护工作触角，从而实现“让调解更有温度，让保护更有力度”。
胡述永表示，近年来博山区市场监管局不断加强知识产权纠纷处理机制建设，会同多部门逐步完善司法保护、行政执法、行业自律相联动的知识产权纠纷多元化解决机制。此前，博山区市场监管局联合博山区检察院、博山区公安分局等部门出台了《关于建立和完善博山区知识产权联动执法工作机制的实施意见》，此外还成立了陶瓷琉璃知识产权保护工作站、商标品牌指导站。今年以来，博山区市场监管局联合沂源县人民法院、博山区文化和旅游局出台了《关于完善创新知识产权纠纷诉调对接机制的实施意见》，积极探索、加强部门合作，共同推进知识产权纠纷行政调解与司法确认工作。（赵瑞科）
