民主与法制网广东讯（记者 陈创中 通讯员 曾悦）一到年底，总有个别企业黑心老板枉顾法律恶意欠薪，试图通过“躲猫猫”赖掉本应支付的工资。2021年12月30日，佛山市南海区委政法委牵头出台《房地产全生命周期监管体系建设专项整治工作方案》，对当前涉房地产领域存在16类突出问题，落实各项专项整治和突破难点的工作措施。
讨薪农民工为大沥镇举措点赞 通讯员供图
在此方案指导下，大沥镇建立建设领域综合治理体系。2022年1月，大沥镇已成功处置35宗工程建设领域劳资纠纷，住建部门关停3个工地，并牵头各部门对1个项目进行全链条约束，对其停水停电整顿。目前，大沥镇已经实现全部欠薪案清零，帮助广大农民工及时拿到应得的工资返乡过年。
在保障农民工工资支付工作考核中，大沥镇两个建筑工地项目获得国考A级、省考第三(与广州、珠海并列第一)的好成绩。
停工整顿，严厉打击，为恶意欠薪者戴上紧箍咒
针对恶意欠薪的黑心老板，在以前，人社只有出具整改通知书、罚款、拉入欠薪黑名单等手段，处理的流程较长，难以形成真正威慑。
大沥镇依托“人社、综治、住建、农业农村、水利、工程建设中心”等部门，统筹对镇内建设领域综合执法巡查治理，发现问题，共同研判，集中力量，快速处理。
《关于进一步细化建筑领域劳务用工管理全链条约束机制流程的通知》的出台，则为执法队为农民工讨薪增加了一份底气。通知出台后，对出现工程款纠纷和拖欠工人工资引发劳资纠纷的工程项目，若不能及时整改到位的，则由各职能部门进行全链条约束，实施停水停电整顿。
派出所也已建立多警种参与打击恶意欠薪案件工作专班，对存在的隐患分类梳理、分级监控。对重大案件整合多方资源，集中力量打歼灭战，目前大沥镇已经依法处置涉案人员6人。
多元化调解，矛盾化解在前端
为帮助农民工快速取回欠薪，南海区采用“调（调解）援（法律援助）”结合的方式，为劳动者提供高质效的法律服务。2020年6月在大沥镇试点建立的劳动人事争议调裁审一体化中心，为农民工提供集调解、检查、仲裁、诉讼为一体的服务，有效缩短欠薪农民工的维权时间。
2021年该中心受理调解劳资纠纷案件2818宗，调解结案2705宗，调解结案率96.02%，调解成功率79%。
在此基础上，司法局还通过加强人社、法院和欠薪主体的沟通协调，在充分把握法律援助欠薪案件法律关系的基础上，深入挖掘欠薪案件双方深层次的矛盾，帮助农民工在调解、仲裁、诉讼中选择对受援人最有利的维权程序。
据悉，建筑工人劳动报酬纠纷专项整治是南海区推行房地产全生命周期监管体系建设的16类突出问题专项整治工作之一，同时，在返租销售问题、“以租代售”问题等专项整治方面也已在全面推进。
为有效解决诸如欠薪、返租销售等问题，南海区正在谋划建立南海区房地产全生命周期监管大平台，正在审议《佛山市南海区集体资产经营监管履职尽责考核办法》等14份文件，把“全生命周期监管”的理念和要求真正贯彻落实到从项目规划、到审批建设、最终的售后监管全链条全过程。
