广东省东莞市沙田镇“四聚焦四提升”探索新型社区治理新路径

民主与法制网讯（□吴钰 谢炜强 通讯员 李伟嘉）广东省东莞市沙田镇滨港社区位于沙田镇中心区，是沙田镇唯一一个无行政区域、为满足积分入户、人才入户而设立的特殊新型社区。近年来，滨港社区立足城市发展实际，聚焦问题导向、需求导向，积极探索新型社区治理模式，以“家”文化为抓手，提高社区组织能力和服务能力，有效提升社区群众幸福感、安全感，增强群众凝聚力，增加社区吸引力，社区人口从2019年的8542人增长至目前的15500人，增长率达81%。

聚焦党建引领，提升社区治理动力。

呼唤党员“归家”。社区党组织建立流动党员常态化摸排机制，结合社区和物业人员登记、社区公众号推送、发动党员宣传等方式，形成了“组织找党员、党员找组织、党员找党员”引导流动党员融入小区参与党建工作。今年来，滨港社区吸纳流动党员50余人。积极开展党员活动。通过在小区楼盘打造党群服务站，设立党员接待室、红色读书角等功能室，使小区流动党员就近就便参加各类党员活动。今年来，共开展“党史教育学习”“红色读书班”等活动10余场次。发挥党员作用。社区“两委”班子按照党建引领基层治理“三人一组”网格化工作分工的架构，将滨港社区划分为四大片区，落实“两委”成员分片包岗管理制，积极开展各项工作。今年来，片区负责人带领楼盘小区党员开展环境整治、疫情防控、平安文化宣传等方面工作30余次。

聚焦阵地建设，提升社区治理实力。

建设滨港社区“居家乐”。在滨港社区四大片区打造“居家乐”服务点，内设培训室、妇女之家、文化艺术实践站等功能室，把工、青、妇资源引入到楼盘小区，把“家”的服务带给千家万户。打造楼盘小区议事调解点。在各小区物业办公室、党群服务站内设立议事调解点，为居民议事协商、矛盾化解提供良好的活动场所；每周二定为“书记接访日”，社区党总支书记、居委会主任到各楼盘小区驻点，深入听民意，察民情，解民忧。开通“智慧滨港”APP线上服务平台。通过打造“智慧社区+小区+居民”一站式信息服务平台，使社区所有业务均可以通过线上平台逐步实现预约、查询和办理，让居民体验足不出户完成业务办理的服务，切实做到让数据多跑路，群众少跑腿。开通以来，平台共受理工单2690宗，办结率达99.8%。

聚焦服务群众，提升社区治理能力。

建立公益导师资源库。社区通过发布信息、上门邀请等方式，招募到一批有家政、心理、教育、健身等专长的公益导师，常态化为社区群众开展各类辅导培训课程，为社区各小区打造良好和谐学习氛围。目前已有42位公益导师加入。根据群众需求开展活动。片区负责人加强日常走访，收集社区群众需求，围绕需求量大、普惠性强的需求，制定相应的社区活动计划，并依托公益导师资源库，会同相关部门共同开展，今年来，由社区党支部牵头组织，联系镇相关部门和社区公益导师开展了莞草编织活动、心理健康知识沙龙、普法宣传、平安建设、免费体检、义诊等活动58场。开展技能课程培训。滨港社区与沙田镇本地企业合作共建，为社区群众开展实用的职业技能培训，并为参加培训的学员提供职业规划方面的指导和支持，不断提升社区群众的就业和创业能力。今年来，共开展彩妆、烹饪、网络技能、艺术等增能培训课程10余场。

聚焦居民自治，提升社区治理活力。

建立社区志愿服务队。以志愿服务引导社区群众参与社区事务，激发群众的主人翁意识。今年来，共组建居务外联队、志愿者服务队、女性成长队、全民健身队、传统文化队、乐善行义队等6支社区志愿服务队伍，开展各项志愿服务20余次。制定社区“居民公约”。召集律师和居民代表成立“居民公约”起草小组，广泛协商和征求群众意见，严格通过居民会议审议讨论和民主表决通过实施，该公约包含了维护社会治安、爱护环境卫生、和谐的邻里关系等内容共计八章三十九条，充分展现社区居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用，营造了和谐美好的社区氛围。