民主与法制网讯(口李锡平 通讯员 钟黎洁 张泽懿)近日,广东省普法办公室印发《2021-2022年全省国家机关“谁执法谁普法”创新创先工作项目名单》,中山一区检“检务护航 让爱回家”《家庭教育促进法》普法项目获评优秀普法项目,该项目以制度先行、科学评估、科技赋能提升普法工作实效,让爱回归家庭教育本位。
一、聚焦系统化,制度先行构建家庭教育指导社会化体系
一是能动履职,建章立制。在市检察院、市妇联的支持下,中山一区检与市第一人民法院、三乡镇人民政府、家庭教育指导服务中心联合签订《关于开展涉案未成年人家庭教育指导工作的实施方案》,建立涉案未成年人家庭教育指导联动机制,成立包括综治、教体、公服办、卫健、公安、团委、妇联、关工委、宣传办、医院在内的家庭教育指导工作领导小组,建立“定期会议+动态沟通”机制,细化职责,落实分工。
各方领导落实定期会议 通讯员供图
二是整合资源,组建队伍。依托三乡镇现有的家庭教育指导中心及镇街中小学、幼儿园家长学校,链接长期从事一线家庭教育指导的教师、妇女儿童工作者、志愿者等,选聘近百名“家庭教育辅导员”组建“家庭教育指导服务队”,在专业机构指导下对25名涉案未成年人及其家庭开展先期评估、全程指导、后期评估和跟踪回访。
三是加强宣传,强化培训。制作《一心“未”爱┃“依法带娃”检察官有话说》漫画视频,在南方+播出,阅读量达50万次。组织开展国际家庭日亲子绘画,开展专业化培训4次,以“视觉同传”集中授课、线下工作坊、一对一体验式辅导、互助式辅导等形式,增强培训对象的记忆效果和应用能力。
二、聚焦规范化,科学评估助力涉案家庭实现精准化纠偏
一是督促监护,网格指导。针对涉案家庭存在的监护不当、监护缺失、监护侵害等问题,依法制发《督促监护令》,以“检察+社工+心理+N+1”模式,责令涉案家长接受家庭教育指导。按照涉案未成年人所在学校、住所地、工作单位等进行分组,分配家庭教育辅导员对涉案家庭进行网格化管理和指导,通过入户走访、电话交流、日常学习生活观察等形式开展服务,实现管理规范化,确保对家庭教育指导对象的底数清、情况明、措施实。
二是引入专家,科学评估。邀请心理咨询专家、家庭教育指导专家参与家庭教育指导评估量表设计、效果评估等工作,引入3名驻院司法社工,为涉案未成年人提供帮教帮扶,为其家庭提供专业教育指导。通过开展社会调查,重点查明家庭结构、教育方式、亲子关系,采取“一家庭一方案”模式,一对一制定个性化家庭教育指导计划,提供“支持型”“监督型”“责令型”家庭教育指导,确保评估、指导规范化。
举办活动更贴合家庭教育 通讯员供图
三是开发课程,对症下药。结合办案中发现的监护不当、教育误区等问题,针对不同年龄阶段孩子身心发育特点,围绕亲子有效沟通、提升孩子内驱力等方面,邀请资深高级沙盘游戏治疗师、心理咨询师、家庭教育指导专家进行访谈,开发系列家庭教育指导小课程;根据涉案家长的学习需求定制课程,在“望”(观察表现)“闻”(走访对象)“问”(社会调查)“切”(制定方案)中,结合“病症”开“处方”,为涉案家庭送去更贴合实际需求的家庭教育指导服务。
三、聚焦常态化,科技赋能推动“我管”促“都管”落地落实
一是研发系统,推广使用。研发智能小程序,内嵌“父母教养方式”等家庭教育评估量表,作答完毕后会显示相应的分析结果,为家庭教育辅导员科学制定计划提供参考和依据,增强家庭教育指导的针对性和实效性。通过后台设置管理权限和分发权限,实现对系统使用情况的动态监管;匿名调查分析涉案的评估对象,保护涉案家庭隐私,推动实现涉案未成年人家庭教育评估全覆盖。
二是共享课程,优化效果。依托微信、微博等新媒体平台,宣传推广“预防性侵害、校园欺凌,检察官给小学生、中学生、家长的一封信”等三分钟漫画视频课程,提升社会各界对未成年人保护的关注度。在市检察院的统筹协调下,中山一区检与市教育部门和媒体合作,联合推出预防性侵害等系列课程,通过教育局平台推广至全市各小学师生家长,以课程共享形式提升宣传实效,形成全社会关注未成年人自我保护教育的氛围。
三是增强合力,持续跟进。全市检察机关27名检察官受聘担任全市中小学法治副校长,并将家庭教育指导工作纳入日常普法中。在履行法治副校长职责过程中,中山一区检检察官专门针对学生家长开设家庭教育指导课堂,推动形成“检、家、校”三方合力。同时,中山一区检发挥家庭教育指导机制联动作用,落细落实与教育、妇联、卫健等部门常态化协作机制,将校园欺凌事件、学生被性侵害案件作为重点内容,指导学校建立健全常态化机制,积极开展家庭教育,让未成年人在更加健康、有爱的家庭中幸福成长。