民主与法制网讯(记者 池泽梅 通讯员 深检宣)“感谢深圳检察机关,感谢你们给予的司法救助金,救助结束后检察官还经常多次回访,我真的非常感动。”黄某的女儿小美(化名)在12岁时遭受猥亵,导致精神重度抑郁,急需心理治疗。在检察官的努力下,入不敷出的黄某一家得以获得救助。
司法救助是检察机关向因案致困群体送出的一缕阳光。黄某说,是司法救助为她撑起了“暖心伞”,使她在深夜中感受到了光明和希望。去年,她向深圳检察机关送去一幅锦旗——“人民卫士一心为民、关爱成长呵护未来”。这是深圳检察机关连接公平正义和人文关怀“双向奔赴”的真实写照。
最高检和全国妇联此前部署开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”专项活动,深圳检察机关依法能动履职,加速行动,从依申请救助向依职权救助转变,变“坐等送案”为“上门问案”,从“末端救助”切换到“前端施救”。
开展司法救助工作
一头系着百姓疾苦,一头系着司法关爱
2022年初,深圳市检察院在与深圳市妇联进行工作沟通中发现黄某的线索。在这起案件中,小美因遭受犯罪侵害导致严重心理障碍,无法正常生活学习,需就医治疗,但家庭经济十分困难,近亲属均患有重大疾病,无力承担医疗费用,符合国家司法救助条件。
检察官发现这一情况后,向控告申诉部门移交案件线索,及时告知当事人可以申请司法救助,控告申诉部门接收案件线索后,立即开展调查工作,很快依法作出救助决定。2022年5月,深圳检察机关依据国家司法救助规定,对小美一家支付救助金,并开展多元化救助。
为保证救助金的妥善使用,检察官定期回访,密切跟踪救助金使用情况,协调妇联开展对申请人家庭的心理辅导和生活帮扶,并积极为申请人提供心理疏导,关心关爱其学习、生活情况,呵护其健康成长。
“深圳检察机关主动担当和作为,改变了我们的命运,办理司法救助的检察官非常关心我们,救助结束后还经常问起小孩的情况,我真的非常感动。”展开救助后,黄某向深圳检察机关赠送锦旗,表达自己深深的谢意。
检察官表示:“我们要做的,不只是为受犯罪侵害的人伸张正义,更是要通过多元救助,帮助陷入困境的他们早日走出阴霾。”司法救助工作“一头系着百姓疾苦,一头系着司法关爱”,是检察机关联系困难群众的“直通车”“连心桥”,是检察机关最直接最现实的群众工作,是“以人民为中心”的具体体现。
关注困难妇女群体
加强专项救助 去年救助金额超400万元
如何帮助因案致困的妇女及其家庭摆脱生活困境,显著增强妇女的获得感、幸福感、安全感?深圳检察机关根据相关规定,着力开展“关注困难妇女群体,加强专项司法救助”专项活动。
通过关注困难妇女群众重点对象救助案件的办理,深圳检察机关司法救助办案部门联合刑事检察、未成年人检察、民行检察等部门加大司法救助线索筛查力度,对符合救助条件的困难妇女,主动告知其申请救助的方式,并积极展开救助工作。
盐田区检察院在办理庞某司法救助一案中,主动联合民政、街道社区等多部门走访核实庞某家庭情况、困难情况,依法适当提高司法救助金额,与各相关部门开展座谈协商,最终促成多方签订了庞某寄养与救助协议,实现了“检察+”多元化保护。
深圳市检察院相关负责人介绍,2022年3月至12月,全市检察机关共办理救助困难妇女案件95件,共发放救助金400余万元。
“依法维护妇女儿童合法权益,是检察机关的职责所在。”深圳市检察院检察长李小东表示,“深圳检察机关将全力做好妇女儿童权益司法保护工作,并将大力加强与各单位的合作,共同推进深圳在妇女儿童权益保护方面走在全国前列、发挥示范引领作用。”
深圳市检察院检察长李小东主持召开司法救助案件公开听证会 通讯员供图
提升检察工作质效
探索综合救助和联合救助机制
“遭遇困境的女性就像折翼的天使,我们要做的是,为他们重新插上希望的翅膀。”检察官表示,及时掌握救助线索,是确保对困难家庭应救尽救、应救即救的重要环节。
因父母离异,不满14周岁的小红(化名)被醉酒的韦某猥亵。而小红母亲作为家中唯一的经济支柱又遭遇失业,为解决小红母女经济上的燃眉之急,龙华区检察院迅速启动国家司法救助程序,为小红申请了司法救助金;并主动对接辖区人大代表及爱心人士、爱心企业,帮助小红母亲解决了就业问题,社保卡和居住证也在后续顺利办理;同时主动联系龙华区教育局,帮助小红圆了上学梦。
深圳检察机关主动作为,不仅汇聚社会力量实现多元救助,还不断改革创新,并通过大数据手段深入挖掘司法救助线索,提升检察工作质效。
罗湖区检察院主动与区妇联组织沟通、联系,就两家单位如何建立救助协作机制、开创“司法救助+社会救助”工作格局等进行深入研讨,同时坚持“一次救助,长期关怀”原则,除经济救助外,还提供心理治疗、社工帮助、帮扶就学就业等多元救助方式;同时,定期开展跟踪回访,做好跟踪考察,确保国家司法救助金专款专用。宝安区检察院依托自行开发的“宝剑”大数据平台,设定妇女儿童司法救助线索筛选条件、参数,由平台从全院受理的案件中自动抓取司法救助线索。龙华区检察院积极探索“司法救助+检察听证+延伸救助”多元化立体救助模式,以公开听证彰显司法文明。
深圳市检察院与深圳市妇联举行交流座谈会 通讯员供图
致力让司法救助止于至善
让人民群众感受公平正义就在身边
群众往往是通过身边具体案件的办理,来感受司法的威严和温情。深圳检察机关在司法救助中,止于至善,让人民群众感受到执法、司法的温度,切实感受到公平正义就在身边。
据了解,在开展对困难妇女等重点人群司法救助的同时,深圳检察机关还探索跨省联合救助模式。如对刘某司法救助一案,考虑到刘某患有精神疾病,便积极商请湖南省祁东县检察院开展联合救助,与祁东县检察院共同支付刘某司法救助金,并与刘某户籍所在地镇政府共同建立由法定代理人、检察机关、镇政府多方参与的救助金使用监督机制,确保资金用途。
“我们还需要加强与妇联组织的协调配合,搭建综合化社会支持体系,共同构筑救助因案致困妇女群众的强大合力。”深圳市检察院相关负责人还表示,将主动与民政、教育等部门和村(社区)以及红十字会等社会公益机构以及有关医疗机构加强沟通联系,搭建困境妇女司法救助工作平台,形成司法救助、社会救助合力。
龙华区人大代表王基成说:“司法救助是一盏灯,救助款虽不能抹平痛苦,但可以让受害人当下的路少些坎坷。有些家庭因案致贫、因案返贫,检察机关的所作所为体现了司法机关的负责任态度和‘以人民为中心’的思想。”
据介绍,深圳检察机关将始终秉承人民至上的初心,持续加强司法救助力度,切实提升救助质效,在依法履职中踔厉奋发,在能动司法中笃行不怠。