民主与法制网讯(□吴思敏 通讯员 余少健)近年来,广东省江门市台山市坚持和发展新时代“枫桥经验”,推动“1+6+N”基层治理体系建设,主动担当,成立江门市第一个县级社会治理警务服务专班(以下简称“警务专班”),健全社会风险隐患闭环治理机制,创新“政法搭台+群众点单+公安研判+部门共治”模式,助力打造共建、共治、共享工作格局,实现社会治安问题综合治理、源头治理。
政法搭台,促进警网融合。台山市进一步促进警网融合,依托市级综治中心,探索打造江门市第一个县级社会治理警务服务专班,从市公安局抽调11名骨干力量,与市级综治中心集中办公,实体化运作。组建市镇村三级警务专班(站)架构,147名民警进入村(社区)“两委”班子,做实社区警务队,实现社区民警与治保干部、网格员等群防力量的协调联动,警格网格深度融合。各级警务专班(站)及时汇总涉及群众切身利益的难点、痛点问题,快速处置上级交办事项,推进基层治理工作延伸触角,践行“服务前置”理念走在全市前列。
群众点单,拓宽线索渠道。全面汇集社会面综合治理事项,警务专班将每日警情二次复盘,认真研判需深度治理的复杂警情事项,按照工作职责推送主管单位牵头治理。目前,警务专班共研判各类警情共13734条,排查出社会风险要素186条,已全部推送属地及有关部门协同治理。坚持“警力有限、民力无穷”理念,市公安局自主研发“台山公安网格管理平台”,推动全市20个派出所民警156人,2804名网格员、保安、义警队员、外卖员注册成为平台用户,普通群众可以通过平台或微信矩阵上报治安风险要素,共同参与基层治理。同时,通过“台山公安网格管理平台”平台向各群防群治组织发布协助任务,构建多部门、全社会共同参与基层治理的良好氛围。目前,该平台已收集各类社会隐患线索3502条,警务专班及时处置、化解了一批潜在的社会风险隐患,为社会稳定做出应有贡献。
公安研判,消除风险隐患。警务专班采取“一个专班+两个大脑+多层会商”模式,对收集汇总的社会风险要素,由警务专班集中统筹,对接市公安局指挥中心、合成作战中心两个信息中枢,联通各个职能部门研讨会商,筛查出需要集中推进治理的事项,随即立即统筹相关部门协同推动,以最快的速度、最高的效率将隐患清除、矛盾化解、问题解决。今年5月,警务专班通过研判抓取警情,获悉海宴镇赵某及其母亲生活极为困难,曾多次报警求助。警务专班经了解得知,1986年,赵某与海宴镇村民赵某(已故)结婚,赵某入户海宴。2000年,赵某母女不堪忍受家暴,便到广州生活。2018年,赵某在广州因车祸导致全身瘫痪,而赵母也因历史问题一直没有户口,且赵母精神状况也不好,赵某母女二人在广州无稳定收入,基本处于流浪状态。今年5月初,广州市白云区与海宴镇府取得联系,将赵某二人送回海宴镇,居住在赵某老宅。该处住宅年久失修,漏水严重,已不能满足生活居住要求。经警务专班推动,市民政局、海宴镇政府积极联动,目前已成功帮助其母女二人申请帮扶救助资金10000元,并由村委会垫资对其住宅进行修缮,添置床垫、电视等家具,满足二人基本生活居住保障;同时帮助赵某申报评残以及申请困难低保户,于7月份开始发放低保救助金,解决二人生活保障问题;并积极开展赵母户籍追溯和办理工作,妥善解决了一起特殊人群的生活困难问题,及时消除潜在的社会风险隐患。
部门共治,汇聚平安合力。针对需要多部门共同治理的事项,警务专班结合各部门职能精准推送到属地和职能部门,协同解决。其中简单事项流转至相应部门后,警务专班跟踪督办,确保相关部门按时、保质完成;复杂事项指定相关部门牵头负责,形成专项问题调研分析,提出具体处置意见建议,协调相关职能部门协同处置,限期反馈处置结果,形成闭环处置流程,力争全力化解社会矛盾,从根源上解决问题。今年5月,川岛镇旅游景区发生一起因经营者争抢旅客餐饮生意引发的打架警情,暴露出景区餐饮行业未严格落实依法文明经营要求、行业监管机制不健全等问题。警务专班迅速跟进处置:一方面统筹相关业务警种对打架事件迅速调查取证、依法立案查处;另一方面及时向党委、政府报告工作情况,协调联动市文广旅体局、川岛镇政府、川岛旅游中心深度剖析问题原因,深挖背后隐患,规范旅游市场秩序,净化旅游环境。随后,市文广旅体局迅速印发《关于提升旅游行业社会治理能力的通知》,川岛镇政府迅速行动,对景区旅游中心开展包括一次隐患排查、一次餐饮店主会议,一次普法宣传和发放一张《文明经营倡议书》的“四个一”活动,有效净化了旅游环境。