民主与法制网讯（□张紫薇）社区作为城市治理的“末梢神经”一直面临着行政资源碎片化、服务群众割裂化、科技支撑滞后等问题。深圳市坪山区通过“社区党群服务中心+民生诉求系统”改革，着力解决这些问题，推动基层治理现代化。自2016年开始，坪山区深入推进民生诉求系统改革，将其作为区委的重点改革项目，坪山区马峦街道坪环社区坚持以党建工作为引领，从群众最关心的问题入手，通过多轮改革，全面整合受理渠道、优化业务流程、高位推进事件处置，形成了一系列创新实践。
数据分析辅助决策。通过常年坚持数据统计分析，建立了“民生诉求知识库”，实现了循数治理、科学决策。引入“民生诉求早报”制度，每天第一时间发送短信热点问题、敏感投诉和领导批示，建立“提醒函”预警制度，提前介入，将矛盾化解在萌芽状态。在深圳首届开放数据应用创新大赛中，坪山区脱敏数据为30余支海内外参赛团队提供了高质量的参赛素材，受到评委一再点赞。
政民互动多元共治。建立“民情联系会”“政务服务零距离”等线下沟通机制，变被动受理为主动联系。通过有奖征集、红包答题等线上互动活动，拉近与群众的距离，提高用户“粘度”。实时反馈办理进度，提供多维满意度评价模型，持续提升服务体验。
一网统管赋能基层。全力推进“党群服务中心+民生诉求系统”改革，按照总书记“政务服务一网通办，城市运行一网统管”的要求，打造“一站式”公共服务和诉求受理平台。通过梳理智慧城市和数字政府的建设成果，为社区建立“5+X”的可视化统计分析“数据包”，实现“多网合一、一网统管”的协同处置模式，全面提升工作效能和治理能力。
改革以来，社区共处置了44553宗案件，结案率达99.6%，满意度达92.6%。平均网格事件的处置时长不断缩短，系统未下沉前，平均事件处置时长由9.95个自然日降至1.27个自然日，处置效率不断提升。
通过这套系统，社区能够及时感知群众急难愁盼，对重大、敏感、易演变为群访、信访事件，提前介入，精准治理。例如，对48宗居民反对小区社康建设的案件，社区党委迅速反应，召集相关方进行解释回应，最终成功化解矛盾。
智能高空抛物监测系统实现了快速取证、快速处置、快速化解，解决了“头顶上的安全”问题。三维版本时空信息云平台、视频资源平台、高清鹰眼镜头等创新技术的应用，使基层治理更加主动、精准、高效，为城市治理现代化提供了更多科技手段。深化“党群服务中心+民生诉求系统”3.0改革，引入智慧码、民生诉求视频立案、时空信息云平台等应用，为基层治理提供更多科技手段，实现“主动治理、未呼先应”，推动民生诉求和期盼需求得到及时感知、快速响应、高效解决。
据了解，马峦街道坪环社区民生诉求系统，三年来累计接待全国各地参观学习团队近180场，约4000人次。新闻联播等主流媒体相继报道，2022年11月，民生诉求系统正式开始全市推广建设。
