民主与法制网讯（□黄靖 通讯员 梁玉婷）佛山市三水区位于广东省中部，2022年，三水地区生产总值跃升至1472亿元，占佛山地区生产总值11.59%，被誉为“万亿佛山”的新增长极。高质量发展离不开高水平的法治保障，近年来，三水区以问题为导向，以出台实施扶持办法为抓手，走实均衡、高质量发展的路径，特别是根据上级部署，在落实“百县千镇万村高质量发展”工程（以下简称“百千万”工程）以来，紧扣“城乡区域协调发展”这一主题主线，在统筹推进律师行业服务城乡一体协调发展方面，多管齐下，取得了初步成效，在律师行业落实“百千万”工程上交出三水样本。
创新招 率先出台扶持办法
2020年10月，三水区在佛山市五区率先出台实施《佛山市三水区促进律师行业高质量发展扶持办法》（下称“扶持办法”），制定了新设所、营业收入、青年律师创业等6项扶持奖励政策，该扶持办法自去年实施以来，成效显著、亮点频出。
2023年6月29日，三水区召开律师行业高质量发展会议。通讯员供图
数据显示，在律所及律师数量方面，与2021年10月印发律师“扶持办法”前比，新增6家律所，新增律师48人，增长50%。在营收及业务数量方面，2022年，律所营收同比上年增长16%，2023年，律所营收同比上年增长22%。在律所及律师影响力方面也取得明显效果。区委、区政府高度重视律师行业发展，在全市率先出台律师“扶持办法”，在全市司法界、律师界影响广泛、树立了良好口碑。区委、区政府主要领导部署推动律师行业高质量发展，多次对律师行业作批示、指示，形成了部门、镇街齐抓共管的合力，营造了助推律师行业发展的良好氛围，全区律师队伍士气高涨，积极投身自身行业高质量发展的洪流。首次将“加强律师、会计等生产服务性行业人才高质量发展。”内容纳入区委《关于落实人才引领发展战略，建设人才强区的意见》文件。
重布局 推进服务城乡一体
三水区以城乡一体化为目标，在激发中心城区律所内生动力，做优做专的基础上，因势利导、科学合理布局新引进律所，首先是填补了在中心城区外的镇没有律所的空白，然后又分别在北部、南部引所布点，形成了律所全区全覆盖的格局，推进律师服务城乡一体化进程成效明显。
一是今年在三水新地标三水新城双子星2.5产业园重点打造园区法治同盟，百浩、存业、臻汇、南天明（分所）等6家律所先后进驻，深化法律服务抱团聚集效应。二是在工业重镇乐平镇布点，引进广东安国律师事务所设立分所。作为三水区在中心城区外设立的第一个律所，该所自去年进驻乐平后，立足基层，在律师服务进村居、进园区、进企业方面主动出击，积极作为，让当地群众、企业获得了“律师就在身边”的满满获得感。三是在北部重镇大塘镇布点，引进新设商田律所。该所自去年9月份设立后，立足大塘，从社会公益做起，锐意进取，辐射南山、芦苞两镇，律师服务覆盖区北部三镇，在服务化工园区企业、化解基层社会矛盾纠纷、平安建设、乡村振兴等方面屡有建树。四是在南部白坭镇布点，引进本市规模大所龙浩律所设立分所。该所刚刚于今年9月份挂牌成立，目前已经制定了服务党委政府法治建设、助力打造法治化营商环境、送法进企业、企业信用调解等一系列工作计划。
沉基层 提升村居法律顾问质效
为进一步推进公共法律服务体系建设，打通基层法律服务“最后一公里”，近年来，三水区以问题为导向，做实做细村居法律顾问文章，让法律服务城乡均等化、一体化上走得更实。
一是加大村居法律顾问工作的财政投入，确保顾问费及时发放到位，让村居顾问律师安心服务基层有保障、有动力。二是强化管理，对村居法律顾问律师实施区镇村（居）三级监督考核，采取不定期抽查、交叉评分、案例评比等方式，织密监督网。三是通过所村党建结对，走出去、请进来等方式，实施律师人才培训“星澜计划”，重点加强对村居顾问律师的培训力度，不断增强“做党和人民满意的好律师”的政治自觉和行动自觉。
今年以来，在司法行政部门的不懈努力下，村居法律顾问在乡村振兴、基层治理、矛盾化解等方面发挥了不可或缺的积极作用，妥善解决了一大批涉土地承包、家庭邻里纠纷、集体经济组织产权等纠纷，得到了基层群众的一致好评。
强党建 打造引领行业标杆
党建工作是“铸魂工程”，也是助力律师行业高质量发展的“红色引擎”。近年来，三水区对标对表，系统推进打造省级行业党建标杆，党建促所建等系列党建+活动，党建引领作用明显增强。
评选活动现场。通讯员供图
在具体工作上，一是升格组织架构，将律师行业党总支升格为律师行业党委，由区司法局一把手任行业党委书记，配备一名专职副书记，完善行业党委会议制度，不断增强律师行业党建引领力、向心力。二是创新工作举措，各律所党支部创新思路、多措并举地推进“党建+”活动项目。如盈隆（佛山）所、百浩所、翔途所党支部坚持“党建+公益”，发挥党员先锋作用，成立党员律师调解工作室，到对口帮扶村捐资助学，党建引领所建，为乡村振兴注入法治活力。今年三水区4个律所支部在省律师行业党建考评中获“示范化”荣誉，获评率佛山五区最高。三是打造党建品牌。在双子星2.5产业园打造“一园区、五支部之‘党心汇聚，三江荟萃’”特色党建示范基地，律所支部强强联合，抱团共建，在服务产业园区方面成效显著，得到市律师行业党委充分肯定，在该基地召开全市中小律所党建推进现场会，作为全市示范推广。区律师行业党委结对区工业园区管委会党组，引领服务佛北战新园区、医药生物港园区建设法律需求。如百浩所与上市企业金银河集团党建结对，党员律师在普法进厂企、企业法治体检、企业暖春活动中大显身手。
三水区司法局相关负责人表示，下一步，三水区将继续围绕“城乡区域协调发展”这一主题主线，提高政治站位、打好一套“组合拳”、凝聚工作合力，在推进律师行业高质量发展，提升服务城乡一体化水平方面走深走实，为助力“百千万”工程，推动城乡区域协调发展向更高水平和更高质量迈进。
