民主与法制网讯（□吴思敏 通讯员 余少健）近年来，广东省江门市台山市坚持海陆共促、多元共治推进基层社会治理，发展好新时代“枫桥经验”，创新实践“三个三”工作法，以“三个聚力”破解老城治理难题，“三大实招”打通沿海管理堵点，“三颗真心”提升服务群众水平，探索出“枫桥经验”的地域特色社会治理新路径，打开了台山党建引领基层治理的新局面。
“三个聚力”保障“陆”平安
台山老城区情况复杂，为进一步提升治理能力和治理水平，台山持续壮大多元力量强化进社区治理力度，推动平安台山建设不断深化，赋能城区焕发新活力。
聚力打造“新枫警”。全市共选派147名民警进入村（社区）“两委”班子兼任副书记，提升社会治安管理能力。其中，北门派出所以“一警一网格”的模式打造群众家门口的“微型派出所”，提升警务能力，配备93名民辅警，覆盖辖区48个网格，成功处置、化解各类不稳定因素、矛盾纠纷1100余起，大事件预警处置率达100%。在仓下社区打造“余警官客厅”群众工作品牌，以“三连三”工作法获评“全国枫桥式公安派出所”。
聚力激发“新力量”。激活新就业群体参与基层治理的动力，打造“侨骑先锋”“食安卫士”“速递先锋”等一批基层党建品牌，在食品安全监督、创文创卫等工作中发挥“瞭望哨”“流动岗”作用。推动新就业群体融入街道“大工委”工作，在集中充电桩安装等惠民项目落地的过程中提建议，在燃气安全、绿美建设等志愿活动中做服务。发动新就业群体党员开展“双报道、双服务”工作100多场次，动员400多名新就业群体担任兼职网格员。
聚力深耕“楼事会”。以楼宇为单位，搭建321个“楼事会”共建共治共享平台，出台系列文件规范其运作服务、推选和退出、培育与激励等相关机制。发挥“楼事会”机制在推进楼宇公共设施维修建设、调解邻里矛盾等问题化解上的协商议事作用，有力维护楼宇小区和谐稳定，形成《党建睦邻共治 把脉小区微治理》案例获评省城市基层党建优秀创新案例。
“三大实招”护航“海”治理
台山作为海洋大市，大陆海岸线长302.05公里，海域面积占全江门97.9%，筑牢海陆同治安全防线意义重大。台山把“枫桥经验”从陆上延伸到海上，强化沿海治理，为护航“蓝色经济”释放澎湃动能提供有力保障。
定人联船。在渔业发达、渔民党员较多的沿海村党组织分类设置岸上党支部和海上党支部，推行“海上与岸上联通互动”模式，由村党组织牵头成立海上安全风险防范小组和跟帮生产小组，组建海上安全生产信息员队伍，明确党员结对渔船，搭建渔船动态管理体系。扎实开展主题教育，针对渔民党员出海学习不便的问题，村党组织针对性运用“近海渔民集中学习、远海渔民靠岸补学”的形式，让渔民党员学习“不掉队”。推动台山市港澳流动渔民协会党支部荣获江门市“侨都先锋”两新党建示范点称号。
定职明责。用好74个沿海网格，优先招募熟悉渔民生活、渔业生产的年轻村民担任专兼职网格员，组建一支熟悉海洋渔业、多员合一、一岗多能的高素质海上网格员队伍。针对沿海不同业态、生态，因地制宜制定网格工作责任清单，精准开展培训，对148名网格员开展全方位、全流程“充电蓄能”，确保网格员训有依据、练有标准。
定期巡防。以“一网三联”模式做好反走私治理。联建队伍，建立常态化“网格员+社区民警+巡防队员”反走私巡防模式，对重要地段进行24小时巡查。联动群众，推动网格员入户开展宣传工作，动员群众举报走私线索，设立反走私举报奖金提升举报热情。联接科技，提升治理技术水平，在重点区域新增监控摄像头、警示灯等装备，实现对易上岸点进行监控全覆盖，构建一体化防控体系。2023年，“7·31”特大海上跨境走私专案获省领导的充分肯定并作了专门批示，台山市公安局打击走私大队获公安部嘉奖令。
“三颗真心”做优“民”服务
持续聚焦“关键小事”，扎实推进“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化，从壮队伍、建平台、强网格入手，精准兜牢基本民生底线，以“三心”服务擦亮基层治理民生底色。
施行“安心工程”。对特殊困难群众一对一帮扶，通过江门、台山两级公安“社会治理警务服务中心”组织协调，推动多部门联动，细化措施，帮助群众解决愁事难事474件。自开展工作以来，重复报警警情大幅下降48.5%。
持续贴心服务。设立16个“24小时自助办证点”全天候开办便民证件服务；专门针对厂企、学校宣教328场次；在“社会治理警务服务中心”的推动下，社区民警联合社工、教师、心理咨询师专门针对心理羁绊、行为叛逆的青少年开展干预与矫治，共有36名中小学生得到有效的帮助。
组建热心力量。不断优化调解模式，派驻社区律师、通过司法考试的社区民警等进入“调解超市”，建立双向选择菜单式“调解超市”机制。每个镇组建一支由网格员为主导力量，驻村党员干部、法律顾问、热心乡贤等多元力量参与的10人调解队伍，提供优质调解服务。
