民主与法制网讯(□魏历 通讯员 殷晓晖)近年来,广东省东莞市大岭山中立法律服务社法庭服务点(以下简称大岭山法庭)坚持强化“抓前端、治未病”理念,主动融入“1+6+N”基层社会治理体系,打造“枫桥式人民法庭”,聚民力、解民忧、惠民生。今年1至3月,大岭山法庭办结诉前调解案件1384宗,调撤成功案件超四成,大量矛盾纠纷被化解在诉前、消弭于萌芽。
整合力量,探索诉源治理新路径
2023年初,东莞全市法院首个以法官名字命名的工作室——“莫沛林法官调解工作室”在大岭山法庭揭牌,这是大岭山法庭深化诉源治理的又一创新举措。
莫沛林法官在工作。通讯员供图
该工作室以四级高级法官莫沛林个人名字命名,旨在发挥资深法官丰富的审判经验和一流的群众工作能力,整合特邀调解、律师调解、专职调解三大资源,进一步强化矛盾纠纷的源头预防和前端化解,提高调解工作的规范性和专业性,不断提升诉源治理实效。在完成速裁工作任务和调解管理职责前提下,今年第一季度,该工作室还直接组织调解案件157宗,调撤成功102宗,成功率65%。
“莫法官,你可得帮帮我,对方公司竟然给我一张空头支票,我一个小公司,下面还有十几名员工,这让我后面怎么开工?”2023年7月,某隆公司老板满脸愁容地来到法官工作室。
原来,某隆公司与某传公司签订合同,约定双方合作生产模具产品。2021年10月至2022年9月,某传公司向某隆公司订购7万余元的货物,货款到期后某传公司开出了两张支票,其中一张已到账,而另一张却是3万元的空头支票。于是,某隆公司诉至法院。征得双方同意,该案由莫沛林工作室组织双方进行诉前调解。调解中,某传公司老板承认欠款事实,并解释称未能还款的原因是客户回款慢、订单以及盈利减少。
莫沛林法官分别与双方当事人进行沟通,告知其各自的利益诉求、现实困难、诉讼风险和履行成本等,双方终于达成和解:某隆公司同意作出让步,由某传公司分期支付欠款,但需承担一定的违约责任,某传公司也愿意以个人名义为案涉债务提供担保,案涉模具折价归原告所有。
据悉,大岭山法庭还与大岭山辖区23个村(社区)和行业协会签订诉调对接框架协议,与劳动仲裁庭建立调裁审信息互通机制,与综治、信访、司法、人社、网格、法学会等部门保持友好协作,全力支持依法调处社会矛盾纠纷,积极做好司法确认等诉讼与非诉讼矛盾纠纷解决机制的衔接工作,有效化解和减少矛盾纠纷。
精准指导,提升多元解纷效能
大岭山法庭特别重视发挥特邀调解员特长,充分凝聚特邀调解员单兵能力,组建“特邀调解员团队工作室”,创立“两名及以上特邀调解员轮流调解、联合调解”的团队调解模式,提升调解成功率。
在一起债务纠纷中,该模式发挥了重要作用。某两被告欠原告100余万元,原告诉至大岭山法庭。大岭山法庭依照原告申请采取了财产保全措施,并将案件移送“莫沛林法官调解工作室”,工作室委派特邀调解员调解该案。
经沟通,特邀调解员发现被告具有强烈的和解意愿,只是因为资金周转困难暂时无法付款,同时因原告申请采取财产保全措施导致公司账户被冻结,日常经营受阻。为此,被告提出以物抵债方案,请求原告先行解除财产保全措施。原告虽然同意新的和解方案,但因为被告多次违约,无法让人信任,拒绝先行解除财产保全。
案件陷入僵局之时,莫沛林法官工作室给出的专业意见发挥了至关重要的作用:一是加重违约责任,增加违约成本,获得原告信任;二是减少附带条件,促进被告顺畅履行责任。特邀调解员以此思路为指导,引导双方打磨调解方案,通过权利义务制衡、违约责任设计和交易流程简化等方式,最终形成了令双方都满意的和解方案。
预警风险,量身定制“法治体检”
大岭山法庭高度关注辖区经济社会发展现状,服务防范化解重大风险,杜绝就案办案、机械办案。法庭主动走访有关部门、村(社区)、重点企业、行业协会,在充分调研分析基础上提供有益法律建议。
“这是大岭山法庭为我们企业‘量身定制’的服务,此次‘法治体检’帮助我们企业完善了相关制度,推进了合规管理,提升了企业管理人员和员工的法律意识和法律素质。”2023年10月31日,广东拓斯达科技股份有限公司相关负责人对大岭山法庭的精准司法服务表达了感谢。
作为大岭山镇的龙头企业,拓斯达公司近年在业务迅速发展的同时,出现了大量应收未收货款,部分货款因证据保留不全、已过诉讼时效等原因无法追回,遭受了不少经济损失。
为此,大岭山法庭组建调研团队,为该公司开展了近一个月的“法治体检”前期调研,深入了解该公司的生产经营情况及涉诉案件情况,梳理企业在生产经营过程中可能存在的法律风险,制定个性化法律体检方案。
2023年10月31日上午,一切准备就绪后,大岭山法庭为拓斯达公司组织了一场专属定制版的“法律体检”。法官们重点针对劳动用工、合同签订、侵权责任、财税管理、合规经营和知识产权等六大方面,对企业当前存在的经营问题和法律风险逐一进行释法解答,协助企业制定企业合规建设方案,赢得了企业方的盛情感激。
此外,大岭山法庭还积极履行普法宣传社会责任,针对青少年群体创立“法润少年,护航青春”校园普法品牌,通过法庭公开日、法律讲堂、模拟法庭、“法律现场”等方式打造一个面向校园、立体多维的普法平台。