民主与法制网讯(□吴思敏 通讯员 白希鹏)广东省韶关市乐昌市白石镇地处两省三县交界处,与湖南省宜章市里田镇、汝城县文明乡接壤。因地理位置特殊,经济社会往来日趋增多,人员流动频繁,综治维稳环境较为复杂。该镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新开展“三化一联”工作机制,有效破解了省际边界治理难题,全面推进联防联管联控各项工作,打造和谐省际边界。
白石镇镇村干部到湘粤边界解决林地纠纷。通讯员供图
以“一体化联结”实现安全共管。白石镇利用两省三地山水相连、民俗相近、语言相通的优势,乡镇互联互通、村级支部交流、党建工作共帮、民族活动共享等多种形式,加强边界组织联建,联合毗邻湖南乡镇建立平安省际边界联席会议制度并成立工作小组,建立边界矛盾纠纷调解室,形成“横向到边、纵向到底、上下联动、左右协调”的平安建设网络体系。2023年,联席会议工作小组共受理跨省纠纷4起,调解成功4起,成功率达100%,化解边界地区历史遗留积案难案2起,成功实现存量清零,有效地维护了边界地区的平安和谐。
白石镇与湖南里田镇签订《平安边界联防联控协议书》。通讯员供图
以“协同化共建”维护安全稳定。通过平安省际边界创建活动为纽带,共同开展隐患排查,建立纠纷联合排查制度,2023年,白石镇与相邻乡镇签订《平安边界联防协议书》《毗邻乡镇森林防火联防协议书》《平安边界联合巡查制度》。初步实现了与相邻乡镇在集镇管理、安保维稳、项目建设、乡村治理等领域的协同作战。对涉及两地的动态性、苗头性的矛盾纠纷,以发生地为主,进行联合研判和调处。确保矛盾纠纷隐患“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”。
白石镇群防群治队伍到湘粤边界开展森林防火巡查工作。通讯员供图
以“专业化队伍”助力安全发展。加强派出所、执法队、红袖章巡防队、护林巡防队等专业队伍建设,打造“普法宣传、治安巡防、重点管控、全能值班”队伍,共同维护湘粤接壤地区社会治安。定期开展联合巡查行动,认真践行新时代“枫桥经验”,切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。2023年以来,接收涉边警情2起,均按照法律法规和有关程序处置到位,发案率量较2022年下降70%。“红袖章”巡防队与里田镇方面村级治安队员开展联合巡防4次,并在重要时间节点开展夜巡2次,走访接边群众800余人次,发放禁毒、反诈等各类宣传资料1000余份,对涉边界违法犯罪活动形成有效震慑,有效增强了省际边界群众的安全感、幸福感。
白石镇举办平安边界创建群众联谊活动。通讯员供图
以“民生联动”,共享边界“平安福”。白石镇以“信息互通、干部互访、群众互动”为抓手,以“山同脉、水同源、语同音、习同俗”为主题,组织开展湘粤平安边界联创系列联谊活动,不断增进双边感情,丰富接边地区干部群众的精神文化生活,共同促进睦邻友好。近年来,该镇联合上级有关部门,开展了“共建湘粤平安边界,共享和谐边界成果”群众联谊活动,将相关法律、政策知识与民族文化相融合,促进边界群众友好相处,民族区域和谐交融。
近年来,白石镇未发生因边界纠纷引发的集体上访、群体性械斗和恶性刑事案件,有力保障了经济发展和社会稳定。边界地区乡际、村际之间的交流互动逐渐增多,打破地域界限、促进民族团结、助推文旅融合、区域协同发展等方面提供了有利条件。接下来,白石镇将继续以平安边界创建活动为载体,健全完善边界矛盾排查和纠纷调处机制,深化合作交流,拓展平安省际边界合作领域和内容,着力建立维护边界稳定和谐的长效机制,促进边界地区稳定发展、和谐共荣。