纪检监察机关聚焦重点环节重点领域重点岗位 严肃惩治靠企吃企

　　中央纪委国家监委网站 慕振东　　

　　“这7起案例涵盖交通、能源、商业、投资等领域，涉及工程建设、市场营销、项目投资、信贷审批等关键环节……”近日，山东省纪委监委召开省属国有企业“靠企吃企”问题专项整治动员部署会议，通报省属国有企业违纪违法典型案例，部署开展省属国有企业“靠企吃企”问题专项整治。

　　二十届中央纪委二次全会强调，突出重点领域，深化整治金融、国有企业、政法等权力集中、资金密集、资源富集领域和粮食购销等行业的腐败。纪检监察机关加大国有企业反腐力度，推动加强国家资源、国有资产管理，严肃查处隐藏其中的腐败和作风问题。

　　“‘靠企吃企’问题，严重污染企业政治生态，蚕食国有资产、职工权益，侵害市场环境和营商环境。”山东省纪委监委主要负责同志表示，专项整治聚焦工程建设领域设租寻租问题、资产资源交易和物资购销领域损公肥私问题等10个方面，针对重点环节、重点领域和重点岗位，重拳出击、综合施治。

　　“为避免‘单打独斗’，专项整治坚持监管责任、主体责任、监督责任一体发力，打好监督治理‘组合拳’。”山东省纪委监委第五监督检查室有关负责人介绍。一方面，督促省国资委会同省财政厅等部门单位切实履行出资人职责和业务主管职责，制定专项方案。另一方面，指导推动省属国有企业党委切实履行主体责任，与企业纪检监察机构既分兵把守又合成作战。

　　专项监督是纪检监察机关的重要工作方式，针对一些行业领域存在的顽瘴痼疾收拢五指、重拳出击，力度大、精度高、效果明显。四川省纪委监委强化办案引领，持续推进国企重大非正常亏损公司、亏损项目背后违纪违法问题专项治理，综合运用提级办理、“室组地”联合等工作机制，统筹力量严肃查办违纪违法案件。在高压震慑和政策感召下，四川省商业投资集团有限责任公司原副总经理黄勇等多名国有企业领导人员主动投案。

　　“把国企资源作为谋取私利的工具，利用职务上的便利为他人在企业经营、项目推进、融资贷款等方面谋利，并非法收受巨额财物……”此前，重庆市农业投资集团有限公司原党委书记、董事长王义昭因严重违纪违法被开除党籍。为谋取私利，在主导企业下属宏帆公司混改时，他违规决策以借款、担保、委托贷款等方式向该公司提供32.49亿元国有资金，并让国有股东方承担主要风险。

　　结合该案，重庆市纪委监委驻市国资委纪检监察组监督推动市国资委抓住政策制定、决策程序、审批监管等关键权力，建设智慧国资大数据平台，接入36家市属国有重点企业和41家区县国资监管机构，汇聚国有资产监管数据200余万条。在此基础上，该市纪委监委驻市国资委纪检监察组监督推动市国资委开展违规招投标、“围啃”国企等问题专项整治，跟踪督促整治工作推进和整改追责，同步开展再监督发现失职失责、违纪违法问题线索。

　　一些国企腐败问题隐藏较深，手段方式复杂多样，需要针对具体业务、具体案件重点攻坚、集中突破。广东省纪委监委部署在全省开展国有企业领导人员违规决策擅自对外投资、担保问题专项治理，着力规范企业权力运行，维护国有资产安全。该省纪检监察机关坚持发现问题就一查到底，深挖细查背后隐藏的利益输送和腐败问题。广晟集团纪委深入查纠下属某公司一冷链项目擅自增加投资、某公司违规提供担保并造成损失等问题，追责问责6人。

　　通过分析国企领域违纪违法案件有关人员的职务、岗位等情况，山西省纪委监委发现，无论企业规模大小，除党委书记、董事长、总经理等“关键少数”外，会计、出纳、保管员等掌握着一定权力的普通职工也容易监守自盗、以权谋私。山西省纪委监委相关负责同志表示，要聚焦“一把手”和领导班子成员等“关键少数”以及市场营销、财务管理、物资保管等关键岗位，严查“靠企吃企”、关联交易、设租寻租、利益输送、内外勾结侵吞国有资产等违纪违法问题，坚决铲除国有企业腐败毒瘤。4月26日山西省纪委监委发布消息，晋能控股煤业集团有限公司原调研员胡守平接受审查调查。此前已有晋能控股煤业集团阳泉煤炭事业部原党委委员、副总经理张雪峰，晋能控股煤业集团电业大同有限公司董事长、经理孙韶霖，晋能控股集团副总经理王存权等接受审查调查。