民政部门织密织牢民生兜底保障安全网

□ 本报记者 蒲晓磊

在国务院新闻办近日举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，民政部有关负责人表示，各级民政部门认真履行特殊困难群众兜底保障职能，持续增进民生福祉、促进共同富裕，多措并举、压实责任，织密织牢民生兜底保障安全网。

党的二十大报告明确提出，保障妇女儿童合法权益。

民政部副部长詹成付介绍说，各级民政部门立足民政职能职责，坚持儿童利益优先的原则，采取了一系列有效措施来保障各类困境儿童的权益，取得了明显成效，主要体现在四个方面——持续提高各类困境儿童的生活保障标准，加强医疗康复服务，加强教育帮扶，推进儿童福利机构优化转型。

詹成付表示，下一步，民政部将在巩固现有工作成果的基础上，重点做好以下三个方面的工作：

更加注重精准保障。以保障孤儿、事实无人抚养儿童等困境儿童基本权益为导向，靶向发力、精准施策，统筹解决好群体性的需求和个性化的要求，不断提高各类困境儿童的获得感、幸福感和安全感。

更加注重全面发展。在保障基本生活的基础下，更加关注各类困境儿童的精神关爱和成长成才，健全完善教育就学、心理健康、自信自强等措施，促进这些孩子德智体美劳多方面全面发展。

更加注重专业服务。组织开展儿童福利机构“精准化管理 精细化服务”质量提升行动，细化养育照护服务、强化特色康复能力建设、优化特殊教育服务、开展专业社工服务，更好地保障机构内儿童健康安全成长。

党的二十大报告指出，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

今年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，同时公开发布了国家基本养老服务清单，这标志着我国基本养老服务体系建设进入全面推进的新阶段。

民政部养老服务司司长俞建良介绍说，今年以来，民政部推动各地加快基本养老服务制度设计。以出台实施方案、发布本地区基本养老服务清单为重点，督促指导各地加快工作节奏，做好省级层面基本养老服务制度设计。目前，多数省份出台了实施方案，其余省份也都在陆续发布中。一些地方结合当地实际，因地制宜在基本养老服务清单项目内容和标准方面做“加法”，不断实现突破和创新。

同时，持续提升基本养老服务能力。会同国家发展改革委实施2023年积极应对人口老龄化工程，安排中央预算内投资支持养老服务设施建设。会同财政部实施2023年居家和社区基本养老服务提升行动，为符合条件的特殊困难失能、部分失能老年人建设家庭养老床位、提供居家养老上门服务。会同住房城乡建设部持续推进新建居住区同步配建养老服务设施，优化社区养老服务设施布局。

此外，指导做好基本养老服务项目落地。推动各地实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造。完善老年人福利补贴政策，落实高龄津贴、养老服务补贴等项目。指导各地加快实施探访关爱服务，把服务主动送上门，提前发现和预防居家养老风险。

俞建良说，下一步，民政部将持续加大《关于推进基本养老服务体系建设的意见》的贯彻落实力度。督促指导尚未出台省级实施方案的地方尽快在年底前出台。着力推进国家基本养老服务清单所列项目的落地生效，尽快把党中央的温暖送到老年人身边。不断完善基本养老服务供给、保障、监管和动态调整机制，同时推动基本养老服务对象信息、服务保障信息统一归集、互认和开放共享，推动实现全体老年人更好地享有基本养老服务。