福建省漳州市芗城区人民法院巷口人民法庭
以“巷安无讼”指导调解 让“枫桥经验”走进社区
福建省漳州市芗城区人民法院巷口人民法庭是市中心城区法庭，管辖3个街道50个村居，辖区人口近40万。近年来，巷口法庭坚持以人民为中心，做深做细做实指导人民调解工作，打造“巷安无讼”指导调解新模式，让“枫桥经验”走进街头巷尾、邻里家园。三年来，该庭审结各类案件5376件，同时诉前化解纠纷2042件，从源头上减少成讼案件28%。
一、着眼案结事了人和，做亮小巷大窗口
相安无讼、平安无事，是老百姓的美好期盼。巷口法庭注重从小街小巷看大民情大民生，推行“家庭和谐、近邻和谐、社区和谐”三重奏，建好案结事了人和的“连心桥”。
一是创建家事促和团队。与民政局、妇联联合设立“婚姻调解中心”，建立由法官、妇联、社区工作人员组成的志愿调解团队，调解和好、息诉660人次。设立家事调解室，聘任退休社区书记担任调解员，协调化解家事纠纷368起。设立家庭教育指导站，指导开设“父母课堂”和家教讲座。
二是创建近邻解纷站点。依托法官工作室设立“近邻评理室”“邻里说事堂”，让邻里遇到问题有地方“找说法”，发生矛盾有平台“来评理”，为矛盾纠纷“开药方”，为人民调解“做示范”。法官工作室三年来为群众答疑解惑1291次、诉前联动化解纠纷991件。
三是创建社区化讼平台。主动融入基层治理，与辖区村居开展结对共建，定期开展司法问诊，与网格员、社区村组干部、驻村民警等开展矛盾纠纷分析研判和调处跟踪指导，共梳理化解矛盾纠纷210余起，一体推进“化讼、少讼、无讼”。
二、弘扬闽南文化内涵，做实小案大道理
闽南文化源远流长，漳州是世界闽南文化交流中心。巷口法庭充分挖掘运用闽南文化中蕴含的情理法，从小案入手、从小事做起，推进“法治、德治、自治”三同步，画好辨法析理崇德的“同心圆”。
一是以案释法打造普法“好课堂”。针对多发易发的矛盾纠纷形成的诉讼案件，法庭常态化进社区开展巡回审判，把庭审现场作为普法课堂，把典型案例作为调解教材，将法言法语与俚语俗谚相结合，在乡音法味中弘扬闽南独特的“和贵”理念。
二是情暖万家塑造守法“好厝边”。以“亲和睦诚”的闽南厝边文化指导调解，充分发挥社区邻里和宗亲族老“人熟、地熟、民情熟”的本土优势，吸纳充实人民调解员队伍，并将“闽南茶文化”融入调解评理，以泡茶品茗的握手言和消融对簿公堂的唇枪舌剑，实现“咱厝人解决咱厝事”。
三是德润人心营造崇法“好家风”。注重闽南地区家族血脉关系和村社地缘特色，善于将家训族规、乡规民约、公序良俗融入调解与裁判，适时开展接地气、类型化庭审观摩和案例指导，大力弘扬社会主义核心价值观，以“好家风”绘就社区解纷好“枫”景。
三、集聚先进典型效应，做好小庭大文章
“时代楷模”“最美基层法官”黄志丽，是巷口法庭首任庭长。巷口法庭始终秉承“小法庭、小法院”的责任担当，发扬诉讼调解和指导调解优良传统，推动“人民法庭、调委会、派出所”三融合，凝聚定分止争息诉的“向心力”。
一是完善以“黄志丽工作法”为引领的诉调对接机制。运用“调查研究贯穿始终、亲和调解贯穿始终、释法说理贯穿始终”的黄志丽工作法，以“如我在诉”的意识站位，加强指导调解工作，发挥乡情亲情、民风民俗、法官工作室作用，不断提高调解成功率。
二是完善以“先模人物”为示范的人民调解机制。发挥全国“五一”劳动奖章、“中国好人榜”获得者赖水顺的金牌调解室作用，加强与多元调处中心对接，通过“人民调解、行业调解+司法确认”衔接模式，实现就地指导调解、就地司法确认的诉非直通快车道。
三是完善以“一庭一所”为主体的大调解机制。与“全国枫桥式派出所”巷口派出所共建“庭所联动”模式，以街道为单元、以法庭为支撑，实现警官与法官联手、警情与案情双查，打造全过程全天候的“巷安”调解工作室，协同化解诉前矛盾纠纷685件、申请司法确认368件，促进建设平安小巷、和谐小巷、幸福小巷。
