民主与法制网广东讯（□任琪琪 通讯员杨智品 黄聪）“推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层，更好提供精准化、精细化服务。”作为全国物业改革标杆，深圳市罗湖区诞生了内地第一家物业管理公司，第一个业主委员会，40年来不断探索，以小区党建引领小区治理，全力打造物业城市新标杆，让幸福成为城市最明亮的民生底色。
近年来，罗湖区以构建共建共治共享社会治理格局为目标，积极引导物业服务企业广泛深入参与基层治理工作，罗湖区共有物业服务企业563家，物业项目达1450个，服务面积6274万平方千米，从业人口2.3万人，服务人口约115万人，占罗湖区常住人口的72%。全区物业服务企业党员占比约为3.4%，居民小区党员17501人，约50%党员在居住小区报到，物业治理资源较为雄厚。
撬动物业治理资金3815万
2019年至2021年，罗湖区累计发放扶持资金2073万元，其中2021年对2020年度参与基层治理成绩突出的267个物业管理处予以表彰，发放扶持资金670万元，通过政府扶持一部分、小区自掏一部分，直接撬动物业投入治理资金达3815万元，其中南湖街道、桂园街道均在小区治理投入达到“千万级别”，不少小区加装了电梯，换上新的停车场监控系统、高空抛物系统、门禁系统等，各类小区资源更新换代明显，小区居民幸福感、安全感明显提升。
物业定期开展相关活动 通讯员供图
持续优化“物改罗湖模式”
2021年，罗湖区推出全市首个“互联网+物业创新考评”系统，涵盖50个考核目录和102项考核指标。依托罗湖区“透明物管”数据底板，建立线上操作、动态录入、满意度优先考核机制，实现965个住宅小区一图呈现、示范领跑,打通小区居民、物业管理处、小区党支部、街道社区、职能部门等信息壁垒，为基层考评瘦身减负。通过构建科学的考惩体系，物业队伍力量得到有效激励，工作价值得到充分肯定，服务热情得到明显激发，罗湖物业创新改革连续三年写入政府工作报告。
百万级别打造共建共治共享示范小区
“着火了！”一天，罗湖区示范小区淘金山湖景花园的居民突然发现15楼一户人家的窗口冒出浓烟，随后有火舌蹿出，居民立刻拨通了物业服务中心主任陈志芳的电话，陈志芳立即召集由物业保安员组成的“小区消防队”，他们熟练拿着水龙、水枪等灭火器材，妥善处置了这场初期火灾。罗湖区以创建“共建共治共享示范小区”为切入口，推动建立以共建共治共享为核心，物业全覆盖、清单化管理、“小区办”、“四位一体”、“透明物管”为特色的“1+5”示范机制，在党建引领、安全宜居、环境友好、文明和谐、创新引领五个方面率先垂范，小区应急处置力量能够迅速到场、科学处置，正是得益于罗湖对小区资源的下沉、资金的扶持，将“社会主义先行示范”效应转化为新时代基层治理效能。2021年罗湖区成功创建渔民村等9个物业服务企业参与基层治理示范小区。
物业迅速救火 通讯员供图
推出资金扶持2.0服务包
在幸福里、嘉宾花园小区，物业管理处把扶持资金作为“抗疫经费”，物业每天派三人专门送餐、送菜上门，平均每天要送800多份，垃圾派专人上楼层清理，每天对小区全方位消毒，特别是对小区老人安排专人负责管理照顾，在每栋一楼大堂安装了体温测量器，确保小区安全。罗湖区在全市率先出台物业服务企业扶持激励办法，奖励范围涵盖辖区727个住宅小区。2021年在全市首创“物业开放日”，并将每年3月份定为“物业服务品质提升月”，罗湖物业服务企业已成为深圳基层治理一张响当当的名片。为继续健全物业服务企业激励扶持长效机制，推进区委区政府“1+8+8”的“基层善治”行动，罗湖区推出《罗湖区物业服务企业参与基层社会治理激励扶持工作实施方案》（2.0版），将扶持资金作为小区“四位一体”机制、物业小区担任楼栋长、市域社会治理现代化试点等创新项目的重要抓手。
物业组织免费理发活动 通讯员供图
民生服务更有“质感”
在荔景大厦小区，物业管理处利用扶持资金再加上自有资金，花费21万对大厦五部已使用27年的老旧电梯配件进行更换，运行速度和性能得到改进，极大方便小区住户。在各物业小区资金使用数据显示，扶持资金用于物业小区开支项目高达425项，涉及1000多种服务，在小区自治方面提供了强大的物质支持和保障。尤其是在小区防疫、完善公共设施、化解矛盾纠纷、消除安全隐患起到了重要作用，小到给业主派发口罩、添加小区各楼层灭火器及消防带，大到进行道路改造、高空抛物视频设置等。如中海鹿丹名苑老年人较多，物业管理处利用扶持资金，在小区架空层增加4个乒乓球台、安装健身设施，让小区老年人“老有所乐”，在小区增加绿道，方便小区业户行走方便，还组织成立救护车应急协助小组，协助50多名老人快速就医，铺开了一条绿色生命通道。
罗湖区还委托物业服务企业承担重点人员管理、文明养犬、垃圾分类等6项政府服务事项，构建“网格+物业小区”管理机制，积极探索“实体大厅+小区终端”服务机制，居民足不出小区可享受“小区办”新体验。
