民主与法制网讯(记者 张丽娥 通讯员 陈强胜 黄振威 张梦彦)夏季治安打击整治行动开展以来,广州市公安机关根据公安部、省公安厅有关夏季治安打击整治行动工作要求,精心部署、全警出动、雷霆出击,以“起步就是冲刺、开局就是决战”的姿态,以“把眼睛瞪得大大”的敏锐性和“时时放心不下”的责任感,坚决落实落细“打、防、管、治”各项措施24小时在线,全力守护群众夏日安全。自6月25日行动以来,截至8月底,全市刑事警情同比下降14.1%,破案数上升2.7%,社会治安持续向好,人民群众安全感、满意度显著提升。
平安守护。胡馨月/摄
小案快破 守护民生一直在线
6月的一天上午,广州市公安局黄埔区分局萝岗派出所接到群众报警,称大塱村一工地有3台笔记本电脑被盗,物品损失超过2万元。电脑里含有大量企业内部重要资料,价值不可估计。接警后,萝岗派出所迅速出动警力赶到现场开展侦查。根据线索,民警锁定一名骑共享单车出入工地、行迹可疑的男子。办案民警进行追查与摸排,确定了该嫌疑人活动的大致范围。13时30分,办案民警在一出租屋内将该嫌疑人王某(男,41岁)抓获归案,嫌疑人到案仅用2小时。
这样的小案快破,已经成了广州公安夏季治安打击整治行动中的常态,正是市公安局对夏季治安打击整治行动的精密部署、精心组织,分局、派出所的密切联动,依托分局合成作战中心和派出所综合指挥室实时研判和精准行动的结果。
与此同时,广州公安还通过做强“市、区两级专班”,坚持警种部门与各区公安分局快速联动,锚定“快侦快破多破小案守护人民的美好生活”目标,针对人民群众深恶痛绝的各类小案,深入开展“合成研判、视频支撑、复盘预警、全链打击”四项战法,坚决落实“一周一专题,一月一清零”工作机制要求,构建数据驱动、警种捆绑、快速响应的破小案研判打击体系,实现资源数据最大限度应用、小案发案最短时间侦破、嫌疑人最快速度抓获的良好效果。如7月13日,番禺区公安分局根据刑侦部门分析研判和精准推送,仅用5个小时抓获某珠宝店入室盗窃案嫌疑人卢某,缴获作案工具解码器1个,追回全部被盗金饰。广州公安在夏季行动中共抓获盗窃犯罪嫌疑人3758人,“两抢”案同比下降26.3%,破案率持续保持100%。
路面设卡检查。张恒烽/摄
大案攻坚 源头治理一直在线
“实施抓捕!”随着专案负责人一声令下,6月中下旬,广州公安缜密组织、雷霆出击,组织400余名警力分赴广东省内4个地市和6个外地省份,对10个涉本地刷量控评“网络水军”团伙开展统一收网行动,抓获违法犯罪嫌疑人148人,捣毁团伙公司窝点7个,缴获涉案物品一批,初步核实近半年的营业额总计达1.2亿元,打响了广州夏季治安打击整治行动的第一枪,有力遏制“网络水军”及相关黑灰产业的滋生蔓延趋势。
上述案例就是广州公安在夏季治安打击整治行动中,针对相关犯罪团伙采取规模化专案攻坚收网的典型案例。而这则得益于行动期间,广州公安牢固树立“小案背后有大案”意识,坚持“小案要快破,大案要大破”工作要求,通过依托网上网下多警种、多线程、跨区域的合成作战机制,推动形成人力、技术、数据等多维度、全方位的研判引擎,实现案件信息的全量搜集和深度研判,精准服务大要案的打击破案,确保将犯罪团伙一网打尽、犯罪组织连根拔除,实现对有组织犯罪的源头治理。截至8月底,广州公安各部门在大要案攻坚方面同向发力、同步推进,取得了良好效果,破获了某非法销售伪劣产品案、侵犯著作权专案、特大生产销售假烟专案、“猎赌4号”跨境赌博专案、“木板藏毒走私案”等一批大案要案,先后受到了公安部、省公安厅和市领导的批示表扬,有力推动了夏季打击整治行动的深入开展,有效净化了治安环境,为高质量发展护航。
筑牢防线 社会面防控一直在线
科学防控、精准防控,是广州公安在夏季治安打击整治行动期间的又一探索。
夏季治安打击整治行动期间,广州公安坚持动态布警、显性用警,同时充分发挥“广州街坊”、最小应急单元等群防群治力量,针对人群密集场所、大型城市综合体、商圈,开展科学巡逻防控,进一步织牢织密社会面防线,切实提高见警率和震慑力,让群众感受到安全就在身边、触手可及。截至8月底,广州公安结合各时期治安实际对全市社会面巡防动态部署8次,动态摸排夜间经济活跃区域100多个,针对性调整夜间勤务部署,组织夏夜宣防集中统一行动4次,每日设置“1、3、5分钟”快反圈,共出动巡防警力25.6万人次,发动社会力量40.2万人次,开展夜间临检临查1820次,设置固定治安卡点219个、机动卡点473个,盘查人员210万人次,查获在逃人员318人、枪支12支,查获管制刀具148件,查获毒品31.5千克,出动公安巡逻艇755艘次,设置水上检查站、查缉点23个,检查船舶902艘,进一步增强了集中夜查行动的集约用警、显性用警。
与此同时,广州各区公安分局还结合自身辖区实际,充分发挥主观能动性,开展动态巡逻,切实提升巡逻防控效能。
以黄埔区公安分局为例,派出所依托分局合成作战中心及派出所综合指挥室,对辖区实行警情案件日通报、周报告、月总结制度,制作警情热力图,实时掌握辖区治安态势。在此基础上,各派出所结合警情高发区域、重要目标分布等社会面巡防工作热点和盲区,科学规划巡防路线和定点巡逻哨点,同时依托分局可视化调度系统及综合指挥室24小时指挥调度岗,动态调度(应急拉动)巡防力量,加强案件高发时段及重点部位巡防力度,形成了“巡逻警力跟着警情走”的动态精准巡逻防控新格局。
越秀区公安分局的巡逻防控工作也有自己的特色。“我们根据越秀区的区位特点,建立了以重点区域圈层防控为主、摩托车快反骑行队为辅,特警应急力量为补充的巡逻防控体系,还根据辖区警情特点进行布警,如经过研判,发现辖区内某个小区电动车盗窃警情多发,我们就要求派出所立即调动警力在夜间蹲点守候、打伏击,坚决守护人民群众的财产安全。”越秀区公安分局指挥中心副主任王洋介绍说。
天河区公安分局棠下派出所对巡逻防控进行了创新,教导员李涛介绍说:“我们成立了两支青年突击队,一支以青年民警为队员,一支以青年辅警为队员,24小时待命。结合24小时综合研判,一旦快速锁定嫌疑人,突击队就能快速抓捕。”
除了专业力量,“广州街坊”、最小应急单元等群防群治力量的加入将社会面安全防线织得更牢更密。
目前,广州市已建成最小应急单元2.3万个,基本实现重点区域全覆盖。行动以来截至8月底,已经参与处置各类突发案事件319宗。他们成为了快速有效处置社会面突发案事件的第一道防线,时刻守护着社会经济发展和人民群众生命财产安全。
广州荔湾公安中南派出所民警步巡辖区夜市。张恒烽/摄
创新机制 风险隐患化解一直在线
化解风险、清除隐患,维护一方安宁,公安机关责无旁贷。
夏季治安打击整治行动期间,广州公安持续加强线上弱信号监测预警,逐步形成以“突出重点、分类整治、打防结合、标本兼治”为原则,以“市局统筹、属地负责、信息支撑、过程监督、闭环反馈”为流程的常态化精准清查模式,实现精准核查快速化解矛盾纠纷。行动以来截至8月底,累计下发纠纷警情3212条,均已完成核查,累计化解纠纷3157宗,全力预防“民转刑”“刑转命”案件。与此同时,广州公安还创新全市危爆物品安全管理,依托智能科技压实企业安全管理主体责任,坚决防范和遏制各类事故发生。行动以来截至8月底,累计检查枪爆从业单位5186家次,整改清理安全隐患6处,查处涉枪爆案件4宗,抓获嫌疑人6人,收缴枪支18支、弹药1449发;出动检查力量65327人次,检查寄递物流企业网点32781家次,发现整改安全隐患551项;累计对全市1624间娱乐服务场所和5586间临时性住宿场所开展4轮次滚动清查,查处整治违法违规场所457间,处理违法人员575人;排查出租屋170.2万套、流动人口223.7万人,排查“严管类”“禁租类”出租屋约9.4万套(次),处罚未落实管理责任出租屋屋主(二手房东)4046人,流动人口新增登记“粤居码”19.4万人。
同时,广州公安充分利用中央和省、市各大新闻媒体资源和自媒体宣传阵地,全方位、多角度、分波次持续宣传全市公安机关开展夏季行动的打击整治重点、工作举措和行动战果,累计发布新闻稿件262篇,推出相关报道1139篇,推出反映行动措施和成效的微视频162余条,各主流平台推送行动主题相关的新媒体海报、视频、条漫、推文等3557余篇次,全网累计阅读量、点击量、播放量累计达1.2亿次,开展宣教活动5807余场次,进一步增进群众对“夏季治安打击整治行动”的理解和支持,增强民警的职业荣誉感和使命感,营造良好宣传氛围。
张贴宣传海报。李彦勇/摄
接下来,广州公安将继续按照公安部、省公安厅有关夏季治安打击整治行动的统一部署,以“降警情、控发案、破大案、除隐患、防事故、建机制”为主线,认真抓好各项措施落地落实,坚持以打开路、打防并举、源头治理、综合施策,为完成党的二十大开局之年各项目标任务创造安全稳定的政治社会环境,为广州高质量发展创造持续平安稳定的社会治安环境。