民主与法制网讯（□魏历 通讯员 东政宣）广东省东莞市公安局石龙分局兴龙派出所位于全国著名的“举重之乡”、千年古镇——石龙镇老城区，辖区面积3.5平方公里、人口7.4万人。作为全国“枫桥式公安派出所”的重点培育对象，该所紧紧围绕镇综治中心核心枢纽，深度融合各方基层综治力量，依托“粤平安”社会治理云平台，最大限度把矛盾纠纷和风险隐患防范在源头、化解在萌芽、解决在前端，2023年矛盾纠纷成功化解率100%，实现风险隐患动态“清零”；辖区违法犯罪警情同比下降24%，群众安全感和满意度达98%。
兴龙派出所。通讯员供图
借力枢纽优势，助推“一站式”办理
以“一站式”化解矛盾纠纷为目标，助力镇综治中心成为社会善治“新高地”，共同推动组织共建、资源共享、社会共治。
专人进驻共建。抽调民辅警进驻镇综治中心合署办公，在镇综治中心的统领下专责分流处置非警务矛盾纠纷；发挥派出所与社区综治中心同址办公优势，形成与镇、村（社区）两级综治中心无缝对接，双向打造风险隐患的“排查站”和矛盾纠纷的“终点站”。
资源聚合共享。依托“中心吹哨、部门报到”机制，联合打造解纷共同体。推动“警格+网格”融合，落实警长兼任网格站副站长，延伸矛盾排查和基层治理触角。实行“派出所+检法司”联动，汇聚共享资源，聘请检察官、法官、法援律师担任特邀调解员，实现问题联治、工作联动、平安联创。
“中心吹哨、部门报到”机制。通讯员供图
多元群防共治。擦亮“民警+义警”共治品牌，发动“东莞义警”1258人，组建最小应急单元32个，打造“骑楼义警”闪光点。推行“警务+村务”平安共建，落实7名警长兼任村（社区）党工委副书记、担任村（社区）矛盾纠纷排查化解工作小组组长，牵头平安建设和矛盾纠纷排查化解工作，实行村务与警务捆绑。深化“公调+民调”联合调处，拓展民调入所、警民共建等渠道，强化专群结合，做大做强“N”文章。
东莞义警。通讯员供图
发力主体作用，做实“一揽子”调处
以镇综治中心为“主阵地”，聚焦就地化解矛盾，发挥公安主力作用，主动融合多元力量，创新矛盾纠纷“三三三”闭环调处法。
聚焦“全”，三方排。依托“身边警务”，在日常工作中“广排”；依托“智慧警务”，从警情案件中“深挖”；依托“协同警务”，与综治单位和社会组织“共享”，实现矛盾纠纷全量清仓见底。
聚焦“准”，三色管。按难易程度、风险大小，将矛盾纠纷分为绿、黄、红“三色”管理，对应低、中、高风险“三级”动态预警，分类分级制定调处化解和闭环管控措施，实现矛盾纠纷从清单式静态登记向分级化预警升级。
聚焦“新”，三联调。驻所调解员“前置调”。推动驻所调解员到现场开展“现调”、前移至警务室开展“初调”，2023年“现调”“初调”成功率分别达81%、90%。举重冠军“参与调”。用好“举重之乡”名片，创立“举重若轻”调解室，聘请3名举重冠军担任“金牌调解员”进所化解矛盾。多元力量“联合调”。推动派出所与司法、法院等单位“协作联动”，与人民调解“一体运作”，与社会调解“同频共振”。
聚力智治支撑，强化“一体化”保障
强化“粤平安”社会治理云平台等信息化支撑，以情报预警为驱动，建立健全工作机制，推动基层治理从事中事后处置向事前预防转变。
强化信息支撑。以“粤平安”社会治理云平台为总支撑，升级综合指挥室智能化，建成集“指挥调度、情报预警、矛盾调处、防控辅助”等功能于一体的“最强大脑”。深化“一网统管”智慧平台、非警务矛盾纠纷调处平台实战应用，非警务矛盾纠纷化解率100%。
综合指挥室。通讯员供图
提升预警能力。立足主动警务、预防警务、智慧警务，聚焦“五大要素”、重点群体和突出警情，深化防范中心试点建设，自主开展风险排查和隐患预警，排查化解风险16个。
加强要素管控。对职能部门通报或移送的潜在风险要素，加强情报研判支撑，切实掌握各类要素异动，及时联合职能部门处置化解，严防“民转刑”“刑转命”案件发生。
