民主与法制网讯（记者 池泽梅）为提升基层社会治理体系和治理能力现代化水平，深圳市坪山区围绕“建设创新坪山、打造未来之城”总体目标，深化“信用+执法监管”改革，以社会信用体系建设深化社会治理创新，提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，建设了出租屋信用等级评定智能管理系统，并探索建立出租屋信用分级工作模式。
近日，由法制日报社、北京安全防范行业协会联合主办，法报文化传媒（北京）有限公司、北京法安网络文化传媒有限公司共同承办的“2024政法智能化建设技术装备及成果展”在北京国家会议中心举行。
成果展现场。通讯员供图
据悉，坪山区通过构建“信用+执法监管”块数据治理体系、将出租屋管理与社会信用体系建设相结合，形成的《出租屋信用等级评定智能管理平台案例》在本次展览中成功入选全国2024政法智能化建设智慧治理创新案例，为坪山市域社会治理工作又赢得一项荣誉。展会现场，坪山区搭建智能展区，向外界展现“信用+执法监管”块数据治理体系信用赋能基层社会治理的工作成效。
一是科学谋划，建立出租屋分级管理模式。印发《坪山区“信用+执法监管”平台出租屋分级管理工作实施方案》，建立出租屋信用等级分级工作机制，明确等级评定标准，将出租屋信用等级分为“宽管级”（五星级、四星级、三星级）“关注级”（二星级）“严管级”（一星级）“禁止级”（禁租级）四个级别，并对各等级内容进行严格划分。
二是智能应用，建立出租屋信用等级档案。以坪山区块数据市域社会治理平台为基底建设出租屋信用等级评定智能管理系统，以分级为手段，严格按照“数据录入—信息系统评分评级—公示—动态管理”的程序进行智能管理，实现全区统一、标准、规范的出租屋分级管理工作。同时以出租屋的统一地址编码为基础，归集出租屋的基本信息、租赁信息、消防信息、隐患整改信息等并建立出租屋信用档案，覆盖全区1.64万楼栋、21.56万套间房屋，为出租屋信用等级评定提供数据支撑。
三是信用评价，实施出租屋等级动态调整。充分归集安全生产、消防隐患、社会治安等事件数据，运用出租屋信用等级评定智能管理平台中建立的出租屋信用档案，按四个等级进行信息化自动分级，其中“宽管级”楼栋11668栋、套间175757套，“关注级”楼栋1241栋、套间20080套，“严管级”楼栋3560栋、套间共19676套，“禁止级”楼栋4栋、套间4套。并建立“能上能下”的动态调整机制，根据出租屋问题标注情况或出租屋主体责任人主动调级申请，对出租屋信用等级进行智慧化动态调整。
四是守信践诺，推行出租屋信用承诺制度。组织出租屋相关责任主体签订信用承诺书，并将其归集至出租屋信用档案。对承诺人积极履行承诺的，将其出租屋推送至街道和社区，作为优质出租屋进行宣传推介，为社会群众提供租赁参考；对承诺人违反承诺的，加大对其出租屋的检查力度，存在违法行为的依法依规予以行政处罚。通过引导出租屋相关责任主体作出主动承诺，提高出租屋相关责任主体的自我约束和自我管理，有效地约束和引导租赁双方的行为。
五是狠抓落实，加强出租屋评级结果运用。根据评级结果，对信用评级较好的出租屋，对其相关责任主体通过导入社会资源、社会福利等举措进行激励，并开展正面宣传，在有关平台发布租赁信息等。对信用评级较差的出租屋，对其责任主体通过业务培训、通报警示、批评教育等措施进行针对性管理，引导转变观念，加强责任意识教育。通过真实案例教育、消防演习等手段，促进出租屋相关责任主体提高认识，转变观念，自觉参与出租屋信用分级管理工作。
六是信用执法，创新出租屋等级信用监管。结合坪山区“信用+执法监管”改革工作经验，构建以信用为基础的新型出租屋监管机制。各街道在开展检查时根据出租屋的信用分级评级情况确定检查的次数和频率，对信用好的出租屋适当减少检查频率，对信用差的出租屋加强检查监管，实现“信用不同、等级不同、待遇不同”的科学监管。
接下来，坪山区将继续深入推进“信用+执法监管”块数据体系建设，提高出租屋管理智能化水平，进一步以社会信用体系建设构建共建共治共享的社会治理格局，打造信用出租屋管理“坪山样板”。
