民主与法制网讯（□黄靖）近年来，广东省河源市坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦落实省委“1310”具体部署和实施“百千万工程”，持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，聚焦镇村风险排查、就地矛盾化解、强化诉源治理、促进“讲信修睦”，推动“一站式”吸纳化解矛盾纠纷，谱写了“1+6+N”社会治理体系建设的河源新篇章。
系统部署 统筹推进工作体系建设
河源市委市政府站在高质量发展全局和安全稳定大局，为谋划推进“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，出台关于持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的14条措施，把“1+6+N”工作体系建设纳入“百千万工程”重要任务，组织开展“平安直联”工作，市领导同志率先垂范，深入镇（村）开展直联，统筹推动资源、力量、服务下沉，强化市、县、镇、村四级联动，加速打造“多元共治、合力共建”工作格局。
工作的高效运行离不开长效的机制保障。河源市委政法委积极统筹，强化担当，推动出台《关于持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的若干措施》《关于持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的操作细则（试行）》《河源市“中心吹哨、部门应哨及报到”工作机制》《河源市“平安直联”工作方案》等系列制度机制，推动工作走深走实。
统筹资源 构建一站式服务平台
河源纵深推进综治中心枢纽化建设，推动县（区）一级综治中心与矛盾纠纷化解服务中心、群众信访诉求综合服务中心合署办公，统筹化解县域矛盾纠纷，目前全市101个镇（街）综治中心全面完成规范化建设。其中，和平县大坝镇综治中心成为广东省“1+6+N”基层社会治理工作体系建设第一批典型示范综治中心。
综治中心运行以来，切实发挥牵头抓总、统筹协调作用，加强与基层诉讼服务中心、检察服务平台、司法所、公安派出所、党群服务中心等紧密衔接，各相关职能部门采取“常驻、轮驻、随驻”等方式派驻力量到综治中心，基层治理实战平台持续完善，综治中心聚合能力全面提升。强化“一站式”矛盾纠纷多元化解功能，把综治中心建设成为群众诉求的“服务站”、风险隐患的“排查站”、矛盾纠纷的“终点站”和平安法治的“宣传站”，实现矛盾化解“一门受理、一网统揽、最多跑一地”。
主动靠前 推进矛盾纠纷多元化解
下好先手棋，打好主动仗。河源市政法单位主动作为，进驻镇（街）综治中心联调联处矛盾纠纷，健全“诉调对接”“访调对接”“检调对接”“警调对接”衔接机制，依托“粤平安”云平台信息支撑，发挥综合网格“神经末梢”触角作用，为基层综治中心赋能。积极出台融入“1+6+N”工作体系建设工作机制，坚持关口前移、源头预防，提升化解聚合效能。
连平县人民法院忠信法庭巧用“吴氏家训”化解群众纠纷。通讯员供图
其中，法院系统推动调解资源衔接联动融合，实行“庭所共建”“法官+综治干部”相结合的纠纷联动处置机制，运用“首案示范裁判+联动职能部门化解”模式，化解900多名购房者起诉风险，避免9000余件纠纷成讼；检察系统建立基层治理“四联机制”，组建全市检察矛盾纠纷化解人才库，吸收水利、环保、税务等行业骨干190人，组建了河源市检察机关听证库，创新成立检调对接工作室；公安系统建立与镇（街）综治中心矛盾纠纷双向预警通报机制，推动派出所长进乡镇（街道）班子。司法系统建成101个示范性镇级公共法律服务工作站和960个示范性村级公共法律服务工作室融入镇（街）综治中心，信访部门在全省率先建立信访事项办理前置审核工作机制，围绕信访事项受理、办理规范化作点对点指导。
凝聚合力 共建法治河源平安河源
河源是东江流域客家人最大的聚集地，客家文化浓厚。在此背景下，河源立足河源客家地区族群和文化特征，弘扬优秀传统文化，传承家训家风精髓，促进讲信修睦、亲仁善邻。
“街访夜谈”听民意解民忧促发展。通讯员供图
凝聚“N”力量、打造“N”特色，各地各部门深入挖掘社区能人、“五老一贤”等基层治理力量，探索实践了一批“品牌调解工作室”和“特色做法”。源城区成立“法暖桑榆”诉前调解工作室、东源县创新“大树头+”说事评理机制、和平县建设“和和来”调解室、紫金县打造“禾坪说事”平台、连平县传承家训文化深耕讲信修睦、河源市妇联 成立“半边天”调解工作站……相关实践活动在河源各地“遍地开花”。
同时，河源充分发挥法学会、工商联、仲裁委、律师协会、中立法律服务社和基层“法律明白人”作用，动员广大法学、法律工作者积极参与矛盾纠纷预防化解，设立全省首个诉讼仲裁服务站。将金融、住建、道路交通、劳动争议等16个行业主管部门化解矛盾纠纷工作纳入全市年度平安建设考评内容，矛盾纠纷调解“朋友圈”日益壮大。
数据显示，今年以来，河源全市各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷4206件，调解成功4177件，调解成功率达99.3%。
