借“农民工维权”实施敲诈勒索

法治日报全媒体记者 张淑秋

近日，福建厦门警方组织开展全市刑侦部门夏季行动会战集中收网行动。行动中，厦门刑侦部门在前期已陆续打掉6个团伙后，又一举打掉3个冒充农民工进行流窜敲诈的新型涉恶组织，抓获嫌疑人21名。截至目前，全市共打掉流窜全国作案的“假民工”敲诈勒索团伙9个，抓获犯罪嫌疑人44名，破获案件144起，查获手机、银行卡等一大批涉案物品。

恶意滋事索要赔偿

今年1月，厦门市翔安区某工地的施工班组长侯先生报警称，在网上招聘的王某等4名电焊师傅，到达工地后才表示没有任何施工技能，却仍要求以原先约定好的薪资待遇予以聘用，并在侯先生表示不予聘用后，采用在施工现场辱骂吵闹、滞留滋事等方式，强行要求赔偿路费、伙食费等损失。

民警到场后，王某等人以“农民工维权”为由，继续对侯先生进行施压，不愿接受民警的现场劝解。最终，侯先生为减小负面影响，恢复施工秩序，向王某等4人每人支付了1800元作为赔偿。

“该警情从表面上看属于劳资纠纷，但经过我们进一步的警情排查并回访涉事单位，发现多起类似的务工人员闹事警情。”厦门市公安局刑侦支队三大队大队长王龙捷向《法治日报》记者介绍说，厦门警方迅速组织开展调查，从中梳理发现多个假借农民工应聘之名，针对施工单位实施敲诈勒索的“假民工”团伙。

据介绍，在此类犯罪中，嫌疑人通过网络招工平台或手机App联系招工方假意应聘，并在初步联络中故意隐瞒身份、人数、工作能力，诱骗招工方作出口头用工承诺。

抵达工作地后，团伙找借口恶意找碴滋事，迫使招工方不予聘用，再以“农民工维权”为托词，采用滞留滋扰、纠缠哄闹、恐吓威胁等手段，凭借事先准备好的“假车票”“假发票”，向招工方强索车马费、伙食费等款项，有些团伙甚至在一日之内流窜3个地市，连续以相同手段向4个工地勒索“赔款”。

交叉作案手段隐蔽

“他们经常购买远程车票，真正行程却很短，目的就是用高价格车票索赔，他们也会买飞机票，用一张机票同日去多个工地重复作案。”厦门市刑侦支队三大队民警陈东荣说，这些“假民工”团伙是有计划有组织有分工的，包工头和出警民警在现场很难识别，只有通过侦查才能发现。

警方经进一步研判分析发现，此类犯罪是一种新型涉工程领域黑恶犯罪，呈现“蜂窝式”作案特点，团伙多以1名至2名组织者为核心，流窜全国各地“招兵买马”，临时纠集老乡、工友共同作案，几日后即解散转移，异地重组，直接侵害对象多是文化水平较低、风险辨识能力有限的小包工头。

“各团伙间纠合交叉特点显著，正在形成群体性、地域性的蔓延趋势。”王龙捷介绍说，相较于传统侵害工程的地方“宗族性”黑恶犯罪，此类犯罪以“农民工维权”“劳务纠纷”为掩护，更加隐蔽和具有欺骗性，即便公安机关或劳务部门介入处置，由于嫌疑人众口一词，职能部门也难以快速准确定性。而工程项目对于欠薪“一刀切”式的处理方式，导致被害人最终往往为减小影响，被迫花钱消灾，息事宁人。

办案民警说，该犯罪的特殊性致使不法团伙屡次作案得手，涉案团伙不断裂变蔓延，已影响了正常建设和生产秩序，严重损害了政府公信力。

落网时正前往工地

经过两个多月的深挖研判和回访摸排，9个全国流窜作案的“假民工”敲诈勒索团伙逐渐浮出水面，作案地涉及浙江、福建、江西、广东、广西、云南等多省（区）。其中，6个不法团伙在行动前已被厦门市警方陆续打掉，马某明等一批犯罪嫌疑人落网。

8月3日，刑侦支队会同集美分局出动85名警力，分别在宁夏、安徽、陕西、江苏等多个省（区）同步开展收网行动，又打掉了3个“假民工”敲诈勒索团伙，一举抓获马某平等多个团伙首要人员。其中，民警经过近10个小时蹲守，在动车上抓获的翁某林等3名犯罪嫌疑人，当日已与广东汕头某工地达成用工约定，正乘坐动车前往准备实施敲诈勒索。

目前，马某明等首批到案的犯罪嫌疑人已因涉嫌敲诈勒索罪被执行逮捕，案件正在进一步侦办中。

王龙捷提醒说，建设单位、施工班组在招工中务必提高防范意识和风险识别能力，通过网络渠道招工时务必核实对方人员情况和身份信息，对应聘人数、人员技能、路费开销的细项应予以明确，尤其对应聘不成而产生费用的承担方式要有明确约定。此外，在正式形成劳务关系前，妥善保存与对方沟通、协商相关事项的证据，如遇到疑似“假民工”敲诈勒索的情况，应及时报警。