用人单位拒报劳动者工伤事故

案由

申诉人：汪某，男，43岁，某省货运零担公司司机。

被诉人：某省货运零担公司。

法定代表人：朱某，某省货运零担公司经理。 1994年11月10日，汪某在办理货运任务时被外单位汽车撞伤，造成右手功能完全丧失。但单位拒绝上报工伤材料进行工伤确认。1995年1月13日，汪某申诉，要求进行工伤确认并享有相应待遇。

调查过程

经查明：申诉人汪某系从部队转业到地方的汽车兵，1989年到被诉人某省货运零担公司当司机。1994年11月10日在运货途中违章行驶将农用汽车撞倒在公路旁，造成右手功能完全丧失。为了不影响被诉人安全生产达标，被诉人拒绝上报工伤事故，进行工伤鉴定，同意并报销了全部医疗费用。医务期间工资照发。

分析意见

仲裁庭认为：劳动者工伤事故发生后，用人单位应积极组织人员抢救，及时报告，并向当地劳动行政部门申报进行工伤确认。劳动部门确认为工伤，企业应当给予相应的工伤待遇。根据劳动部办公厅1994年10月10日《关于处理劳动争议案件若干政策性问题的复函》第6条规定：如果负伤职工据理要求企业向当地劳动行政部门申报进行工伤确认，而所在单位未向劳动部门申报，因此发生的争议，仲裁庭应予受理。仲裁庭委托某省劳动厅进行工伤确认，确定申诉人汪某系因工负伤；鉴于汪某已经医疗终结，遂又向省劳动鉴定委员会委托进行工残等级鉴定，鉴定为工伤5级，部分丧失劳动能力。

调查结果

1. 申诉人负伤确认为工伤；

2. 申诉人因工负伤，部分丧失劳动能力；

3. 由被诉人安排申诉人适当工作，并享受相应工伤待遇。

经验教训

工伤认定是劳动行政部门的职权，如果负伤职工经企业向当地劳动部门申报进行工伤确认，劳动行政部门确认为工伤，而企业不按国家有关规定给予工伤待遇，职工可申请仲裁。仲裁机关应立案受理，如果负伤职工据理要求企业向当地劳动行政部门申报进行工伤确认，而所在单位未向劳动行政部门申报，因此发生的劳动争议，仲裁委员会应予受理，并依据《劳动争议仲裁委员会办案规例》有关规定委托当地劳动行政部门进行工伤确认，然后依法处理。