违反精准扶贫产业合同约定的应赔偿损失

08.违反精准扶贫产业合同约定的应赔偿损失

——某镇政府诉某公司合同纠纷案

基本案情

某镇政府与某公司于2017年签订《精准扶贫产业发展合同》，由某镇政府统筹镇新时期精准扶贫开发资金，委托某公司代为建设养羊生产基地，再将该基地返租给某公司，某镇政府按政府统筹资金99万余元的8%即7.9万余元收取租金，超过时限支付租金应按租金金额的3%按日赔付违约金。2019年，双方又签订《某镇黑山羊育种基地补充协议》，约定某公司应于每年12月31日前将7.9万余元租金一次性付清，并确保在2019年9月15日前将现有品种更换为适合圈养的湖羊，数量不得低于100只，且确保2020年至2022年期间的数量不低于165只，否则某镇政府有权追回购羊款40.7万余元，并收回养羊基地使用权。因养羊数量未达标且欠付2021年和2022年租金15.8万余元，某镇政府遂诉请判决某公司支付租金、违约金并赔偿种羊损失。

裁判结果

仁化县人民法院生效判决认为，某公司欠付某镇政府2021年和2022年租金合计15.8万余元，已构成违约，应承担违约责任，某镇政府将诉求的违约金调整为按欠付租金15.8万余元的30%计算即4.7万余元，符合法律规定。根据《某镇黑山羊育种基地补充协议》约定，某公司养羊数量未达到约定标准，某公司也未提供证据证明养殖基地不具备养殖条件，某镇政府可向某公司追回购羊款，遂判决某公司支付租金15.8万余元、违约金4.7万余元，赔偿种羊损失40.7万余元。

典型意义

高效安全使用扶贫开发资金进行扶贫产业开发，对巩固脱贫攻坚成果、服务乡村振兴战略具有重要作用。本案某企业因未全面履行精准扶贫产业发展合同，给某镇政府开展“三农”工作带来不利影响，依约应承担违约及赔偿责任。审理过程中，人民法院把服务保障乡村振兴作为工作重点，支持某镇政府的维权行动，依法制裁违约失信行为，倡导践信守诺、全面履约精神，对引导精准扶贫产业健康发展具有参考示范作用。