重庆市九龙坡区人民法院白市驿人民法庭
讲好“白·典”龙门阵 共话驿路新“枫”景
重庆市九龙坡区人民法院白市驿人民法庭是典型的城乡结合法庭，下辖六镇均位于西部（重庆）科学城核心区。近年来，随着辖区进入城乡转型关键期，各类矛盾纠纷高发频发，白市驿法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托成渝古驿道茶馆文化，结合当地群众喜好以“摆龙门阵”形式磋商议事的特点，打造“‘白·典’龙门阵”调解品牌，联动辖区多元解纷力量，全方位融入基层社会治理，以品牌赋能，以文化增效，推动辖区诉源治理走深走实。2022年以来，新收案连续两年下降，年均降幅13.24%，调撤率46.85%。
一、深入基层就地“摆”，建立矛盾化解“前哨站”
发挥“白·典”龙门阵调解品牌号召力，协助党委政府共建基层诉源治理中心，引导辖区群众形成“就近就地”解纷新风尚。
一是打造群众身边“调解室”。积极争取党委政府领导支持，在辖区街镇成立“诉源治理中心”，法庭以“龙门阵”工作站形式进驻中心，建立“街镇党委—诉源治理中心—法院工作站”三级联动治理体系，中心按照“1名镇（街）负责人+1名驻点法官（工作站）+1名联络员+N名调解员”模式配置调解团队，做实“风险源头排查、纠纷就地化解”。
二是构建矛盾梯次“过滤网”。诉源治理中心按照“一般纠纷网格、村社就地化解，较大纠纷中心提级化解，重大疑难矛盾纠纷部门联动化解”思路，建立“基层调解组织—诉源治理中心—镇街部门—诉讼立案”4级解纷过滤网，“龙门阵”工作站即时通过司法确认程序对调解协议赋予效力和强制执行力，帮助调解组织树立解纷权威，推动辖区矛盾纠纷分层分类实质化解。2023年中心所在街镇一审案件立案数同比下降25%，调解成功率达90%，妥善处置涉案金额近1亿元的150名罐车司机重大群体性矛盾纠纷，获《法治日报》《中国长安网》《重庆日报》《重庆新闻联播》等媒体专题报道。
二、多元联动一起“摆”，拓展纠纷联调“朋友圈”
搭建上下畅通、部门互通、即时联通的矛盾纠纷险情联络网，实现小事早消、大事同商、难事共办。
一是完善立体解纷网络。联合驻庭和各镇、村人民调委会，构建以法庭为中心，辐射辖区六镇6个联络站、57个村社联络点、69名便民诉讼联络员的“庭、站、点、员”便民诉讼网络，定期开展业务培训，加强调解指导，壮大调解队伍。2022年以来，开展调解员培训23次786人次，指导化解纠纷200件。
二是强化重点单位协调联动。建立与各镇政府及派出所、司法所、交巡警大队联络对接机制，法官常态化列席各镇综治例会，及时研判处置涉农村土地、集体资产分配等与群众切身利益的矛盾纠纷。2022年以来，联合排查基层矛盾纠纷230余起，指导各调解平台调解成功案件388件，带动20起群体性纠纷诉前化解。
三、文化融合创新“摆”，擦亮法治宣传“金名片”
以“白·典”龙门阵为牵引，带动古驿道丰富传统文化焕发社会治理新生机，探索“一镇一品牌”乡村法治新路径。
一是融合当地非遗文化，创意普法受欢迎。融合“走马镇民间故事”“白市驿川剧”等国家级、市级非遗文化，邀请非遗传承人、乡贤耆老等担任“白·典”龙门阵特邀人民调解员，成立“法治故事宣讲团”，选取婚姻、赡养、继承等方面典型案件改编为曲艺故事，以讲故事、演戏剧等当地群众喜闻乐见的方式开展普法，让法治理念深入人心。2023年“走马法治故事会”改编典型案例5件，开讲15期，1100余人次参与旁听。
二是融合基层治理品牌，定制普法有成效。借助金凤镇“老杨群工”、石板镇“黄堰茶馆”等本地社会治理品牌，常态化开展普法宣传，针对当地村社涉邻里关系、婚丧嫁娶、土地流转等方面的法律需求，按需到场进行法治宣传、开展巡回审判、提供法律咨询、参与纠纷化解，提升解纷实效。2022年以来，开展定制巡回审判、法治宣传等活动30余场6000余人次。
