正义网北京10月19日电(记者周蔚)10月19日上午,十三届全国人大常委会第三十一次会议在京开幕,反电信网络诈骗法草案首次提请会议审议。草案规定,完善电话卡、物联网卡、金融账户、互联网账号有关基础管理制度,对非法买卖、出租、出借行为,加大惩处。
电信网络诈骗犯罪已经成为当前发案最高、损失最大、群众反响最强烈的突出犯罪。为抓好源头治理,草案规定,完善电话卡、物联网卡、金融账户、互联网账号有关基础管理制度。落实实名制,规定电话卡、互联网服务真实信息登记制度,建立健全金融业务尽职调查制度;对办理电话卡、金融账户的数量和异常办卡、开户情形进行限制,防范开立企业账户风险;有针对性地完善物联网卡销售、使用监测制度。
对非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、金融账户、互联网账号行为,加大惩处,实施惩戒措施。草案对违反该法规定依法追究刑事责任以及实施、帮助实施电信网络诈骗活动的法律责任作出衔接性规定;规定金融、电信、互联网企业违反该法规定制度措施的处罚;对有关企业因重大过错导致电信网络诈骗损失或者造成损失扩大的,规定依法承当相应民事责任。
此外,草案提出,建立电信网络诈骗反制技术措施,统筹推进跨行业、企业统一监测系统建设,为利用大数据反诈提供制度支持;加强对涉诈相关非法服务、设备、产业的治理;建立涉案资金紧急止付、快速冻结和资金返还制度;防范个人信息被用于电信网络诈骗;有针对性加强宣传教育;对潜在受害人预警劝阻和开展被害人救助;加强治理跨境电信网络诈骗活动。
