原标题:地方人大常委会负责同志专题学习班聚焦法治内容
增强做好新时代人大工作的责任感使命感
法治日报记者 蒲晓磊
“协调与平衡环境保护与经济发展之间的关系,需要有合理的法律制度安排,更需要有运行顺畅的法律机制保障。”
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近日在全国人大常委会办公厅举办的地方人大常委会负责同志专题学习班上,授课同志在作专题报告时多次提到法治内容。
学员们普遍表示,通过学习,进一步深刻认识了人大工作在推进中国式现代化中的定位和任务,提升了依法履职的能力,增强了围绕中国式现代化做好新时代人大工作的责任感使命感。
提高立法质量
一直以来,地方人大及其常委会坚持党对立法工作的全面领导,坚持立法为了人民、依靠人民,坚持从国情和实际出发做好立法工作,不断提升立法质量。
河南省人大常委会党组成员、副主任李公乐介绍说,将对现行法规进行全面梳理,围绕中央、河南省委的重大安排部署,围绕人民群众的期盼需要,开展针对性立法,补足短板弱项,力争在本届基本构建起与河南省经济社会发展实际需要相适应、更加配套完备的地方性法规体系。
广西壮族自治区人大常委会秘书长、办公厅主任李东兴介绍说,广西壮族自治区人大常委会深入推进开门立法,不断扩大人民群众参与地方立法工作的深度和广度,在制定自治区精神卫生条例、野生动物保护条例等法规时,面向社会广泛征求意见,不断扩大各方参与,在立法工作中广泛反映民意。
实行有效监督
地方人大及其常委会坚持围绕中心、服务大局、突出重点,实行正确监督、有效监督、依法监督,增强监督工作的针对性、实效性。
辽宁省沈阳市人大常委会党组成员、副主任曹鹏介绍说,沈阳市人大常委会始终坚持精准选定监督议题,今年共安排36项监督项目,包括加大对经济运行以及重大投资项目、国有资产管理的监督力度,推进农村人居环境整治,促进科技教育人才一体化发展等重点工作。
“着眼于增强监督刚性和实效,不断提高常委会会议审议质量,我们提出‘不学习不审议、不调研不审议’的工作要求,对列入常委会会议审议议题的监督项目,要求提前做好做足功课,形成高质量的调研报告,常委会会议之后将审议意见和调研报告一并转交政府有关部门。”曹鹏说。
山东省临沂市人大常委会党组成员、副主任陈海玲介绍说,临沂市人大常委会持续加大监督力度,助推生态文明建设。聚力实施黄河重大国家战略,对省专项督察反馈问题整改等开展监督督导,并每月向市委报告。听取审议全市年度环境状况和环境保护目标完成情况报告,组织开展环保法执法检查发现问题整改情况“回头看”。
陈海玲说,临沂市人大常委会会议审议报告实行“一表一书一清单”制度,会前填写审议意见表,会后形成审议意见书,连同审议意见清单,交“一府一委两院”研究办理,年底对办理情况进行满意度测评,构建从发现问题到解决问题的全链条闭环监督模式。
深化代表工作
各级人大及其常委会高度重视发挥代表作用,深化和拓展代表工作,加强代表工作能力建设,支持和保障代表依法履职。
北京市朝阳区人大常委会党组书记、主任陈宏志说,朝阳区人大常委会建设和完善代表联系群众、履行职责的平台载体,实现代表之家、代表联络站在全区各街道(地区)和社区(村)的全面覆盖。将全国、市、区、乡四级代表统一编入相应代表之家,推动“月进站、季回家、年述职”落到实处。坚持线上线下双轮驱动,通过代表联络站网上平台、掌上代表联络站等,拓宽代表联系选民的渠道。创新设立了“代表集中联系选民主题月”“双月”代表座谈会等特色活动。
广东省广州市天河区人大常委会党组书记、主任蓝小环介绍说,天河区人大常委会率先在“天河人大”公众号推出“随手拍”功能,2020年开始,发动各级人大代表将身边发现或走访调研收集到的民生热点、群众反映的难点问题,随时随地拍照以图文形式上传反映,由区人大办或街道工委转办交办,承办单位限期以图文对比形式展示整改效果,并及时向反映问题的人大代表反馈。
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