江西省赣州市南康区人民法院唐江人民法庭
聚焦家具特色产业 搭建行业调解新平台
江西省赣州市南康区人民法院唐江人民法庭围绕辖区家具特色产业集群，积极延伸司法职能，搭建“泛家居行业调解矛盾纠纷多元化解中心”，设立“园区法治服务工作站”，依托“双进双促”工作机制全覆盖进站进群，强化调解与诉讼对接机制，将行业解纷做深做细，诉源治理做好做实，诉调对接做优做全，全力搭建“烦事优解˙诉事优办”新机制。2023年，人民法庭处理涉企纠纷同比下降13.1%。
一、立足预防，搭建“一站式”行业调解新平台
坚持预防在前，最大限度避免和减少矛盾纠纷的发生。联合区工商联、市场监管局、家居服务中心、家具协会在家具集散地设立“泛家居行业矛盾纠纷多元化解中心”，充分发挥区工商联服务中小企业、市场监管局监督管理市场、家居服务中心对接落实政策、家具协会联系企业的优势，由人民法庭指导，各单位派员常驻中心实地化解矛盾纠纷。中心聘请3名本地籍外地律师进行远程视频调解，将“一站式”便捷司法服务前移，搭建行业调解实质化运行平台，构建行业多元解纷协同机制。人民法庭组织行业调解员常态化开展调解技巧、法律知识、企业合规专题培训，并对履职情况进行年度考核激励。2023年，中心共化解矛盾纠纷1641起，其中通过远程视频成功化解543起，接待群众咨询1763人次，开展专题培训23次。
二、立足调解，创建“一体化”诉前调解新机制
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，把调解贯穿预防化解工作始终。推行“一站式服务、一体化解决、一次性到位”工作方法，在唐江、龙华家具集聚区设立“园区法治服务工作站”，加强与当地矛调中心、诉源治理中心衔接协同，充分利用网格化管理机制平台，推动“两所一庭”治理领域信息共享，通过上门调解、巡回审判、公开审理、普法宣传等方式，强化矛盾纠纷源头治理。依托区委政法委开展“双进双促”专项活动，人民法庭全体干警全覆盖进乡镇综治群、村务公开群，与乡镇政府、派出所、司法所以及村居委会等建立联动机制，对矛盾纠纷分析研判，给出化解最优方案，2023年联合化解矛盾纠纷156起。择优聘请12名群众工作经验丰富的村居委会工作者、退休职工、乡贤等担任特邀调解员参与诉前调解，每季度组织调解员深入辖区开展调解业务技能比赛，激发调解能手工作积极性，其中特邀调解员朱同友“背靠背”调解、特邀调解员伍卉“不厌其烦、以心换心”方法等赢得群众高度认可。
三、立足法治，形成“全链条”诉调对接新模式
坚持把行业矛盾纠纷预防化解方式纳入法治轨道，立足依法自愿调解，调解不成的依法受理、及时判决。完善“诉前引导——纠纷调处——司法确认——诉讼断后”全链条诉调对接模式，实现“一窗进、多元调、可跟踪、有闭环”。对于事实清楚、证据充分的涉企案件，分流至特邀调解员和行业、商会调解员进行诉前调解，做到应调尽调、能调尽调、调中有判、判中有调，力促既解案结、又解心结。当事人不同意调解或调解不成功的案件则及时转立案，简案由速裁审判团队快速审理，依法简化诉讼程序，推行庭前调解或一次开庭审结，让当事人和人民群众在法律框架下辨是非、在权利义务统一中判对错，从根本上定分止争、实现和谐。做实诉讼风险提示工作，及时告知当事人诉讼、举证、执行风险，以及滥用诉权、恶意诉讼、无理缠访闹访法律后果，引导当事人理性诉讼。2023年，人民法庭成功化解多起涉众型纠纷，调解自动履行率达78.6%，案源治理、执源治理取得实效。
