被告人杨学奇于1998年9月25日、2011年7月至2012年3月间，先后窜至河南省长葛市、许昌县、许昌市等地多所中学、技校，强奸妇女18人，其中，强奸未成年中学生12人，强制猥亵未成年女学生1人，入户窃取他人财物价值人民币4211元。

根据教育法第四十二条第一款第（三）项的规定，受教育者享有完成规定的学业后获得相应的学业证书的权利。教育机构没有直接向其准予毕业的受教育者发放毕业证书的行为，构成了违法。